日菲ACSA協議將允許兩國開展相互後勤支援，專家：無疑將加劇南海區域緊張態勢

【環球時報報道 記者 丁雅梔 張婉詩】綜合日本共同社、菲律賓通訊社26日報道，日本首相高市早苗當天在出訪馬來西亞期間與菲律賓總統馬科斯舉行會談。高市早苗稱，菲律賓與日本已“在原則上”就《物資勞務相互提供協定》（ACSA）達成共識，該協議將允許兩國武裝力量開展相互後勤支援。

日菲領導人會談在第47屆東盟峯會及相關會議期間舉行。高市早苗稱馬科斯是她就任首相後第一位面對面會談的外國領導人，並表示希望與作為日本戰略伙伴的菲律賓增進關係。馬科斯則邀請高市早苗訪問菲律賓，並稱想借明年兩國邦交正常化70週年的機會加強兩國關係。馬科斯還稱：“我們對《物資勞務相互提供協定》達成原則共識表示歡迎，該協議將為加強兩國安全合作發揮重要作用。”

菲媒介紹稱，根據該協議，菲日兩國武裝力量可在聯合演習、訓練、維和任務或人道主義行動期間，相互提供後勤支援，覆蓋燃料、食品、運輸、醫療服務及零部件等領域。目前，雙方尚未公佈ACSA協議的正式簽署時間。

今年9月，日菲於2024年簽署的《互惠准入協定》（RAA）正式生效，並很快被用於10月的菲日聯合演習。菲律賓通訊社稱，菲日就ACSA協議達成原則共識正是在此背景下推進的。報道援引日本外務省此前的介紹稱，ACSA協議將帶來多方面幫助，其中包括在日本海上自衞隊與菲律賓海軍開展聯合演習時，滿足前者的燃油補給需求。

“日菲安全合作達成ACSA原則性協議，標誌着雙方的防務安全合作正在走向實質性的一體化，成為名副其實的‘準同盟’關係。”中國國際問題研究院亞太所特聘研究員項昊宇27日接受《環球時報》記者採訪時表示。

菲媒提到，高市早苗的辦公室還稱，兩國領導人同意繼續密切協調，應對各種國際挑戰，包括南海、朝鮮半島、緬甸局勢等。

項昊宇認為，日菲合作的重點可能集中於增加聯合軍事演習的頻率、規模和複雜性，“特別是加強在南海及附近海域的海上安全演練，以測試ACSA在後勤支持方面的效率”。他強調，雖然ACSA本身是後勤協議，但其釋放的信號是對抗性的，無疑將加劇南海區域緊張態勢。     

日本《朝日新聞》報道稱，高市早苗還表示有意加強日美菲三國之間的合作，並稱“絕不能容忍任何試圖通過武力或脅迫單方面改變現狀的行為”。廣西民族大學東盟學院副院長葛紅亮對《環球時報》記者表示：“美國近年來一直在刻意抬高和強化日本在區域安保體系中的角色與分量。日本對在東南亞等地區承擔此類角色表現出濃厚興趣。”