關鍵詞讀懂“十五五”丨首位任務！“十五五”為何將實體經濟擺在最前？

黨的二十屆四中全會對“十五五”時期經濟社會發展部署了12項戰略任務，“建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基”被擺在首位。實體經濟的戰略核心地位不言而喻。

實體經濟何以擔當首位？

實體強則經濟強，則國家強。這是深刻把握現代化建設規律的戰略抉擇。

“十四五”期間，中國製造業總體規模連續15年保持全球第一，全部工業增加值從31.3萬億元增長到40.5萬億元，製造業增加值從26.6萬億元增長到33.6萬億元……隨着實體經濟根基不斷壯大，中國經濟的堅實底氣和強大韌性進一步凸顯。

“中國經濟靠實體經濟起家，也要靠實體經濟走向未來。”邁向“十五五”，唯有實體經濟根基牢固，方能有效應對風險挑戰，在全球競爭中立於不敗之地。

戰略錨定，目標清晰。在接續推進中國式現代化進程中，“鞏固壯大實體經濟根基”怎麼幹？

國家發展改革委黨組書記、主任鄭柵潔在上週的發佈會上用“固本升級、創新育新、擴容提質、強基增效”十六個字作出瞭解讀——既要優化提升傳統產業，又要培育壯大新興產業和未來產業，促進服務業優質高效發展，加快構建現代化基礎設施體系。

四中全會強調，先進製造業是現代化產業體系的骨幹，要求加快建設製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國。央廣網財經金頂智庫專家、中信建投證券首席經濟學家黃文濤認為，其中，深化戰略性新興產業和前瞻發展未來產業是重中之重。對於傳統產業，則需要加速高端化、智能化、綠色化、融合化升級改造。

“建設現代化產業體系和鞏固實體經濟根基是互為表裏的關係。”央廣財經金頂智庫專家、國研新經濟研究院創始院長朱克力指出，“十五五”時期，既要做好頂層設計，明確不同產業的發展優先級，避免盲目跟風導致資源分散，又要通過要素保障破除堵點，讓政策工具更精準滴灌到產業升級的關鍵環節。同時，產業要聚焦融合和協同，推動先進製造業和現代服務業深度融合，也要強化產業鏈上下游協作，避免關鍵環節“卡脖子”，通過集羣化發展降低協同成本，形成“你中有我、我中有你”的產業生態。

傳統產業加快“煥新”，新興產業加速“領跑”，未來產業加力“生根”……隨着以先進製造業為骨幹的現代化產業體系建設加速構建，傳統實體經濟從“大”向“優”邁進。

根基牢，則事業興。展望“十五五”，唯有堅定不移做強實體經濟這個發展根基，“鞏固”與“壯大”並舉，方能書寫高質量發展新篇章，在新徵程上贏得優勢、贏得主動、贏得未來。

央廣財經記者：牛谷月 黃昂瑾 樊瑞