印媒：英國高校扎堆在印度開分校，誰最受益？

《印度快報》10月28日文章，原題：英國在印度開設高校是否會將平民百姓拒之門外？  日前，在英國首相斯塔默訪問印度期間，印英兩國簽署了具有歷史意義的《全面經濟與貿易協定》（CETA）。隨後，印度總理莫迪訪問英國。《全面經濟與貿易協定》是一份涵蓋多個領域的協議，其中高等教育是雙方合作的重點領域之一。英國高等院校計劃在印度文化合作項目的框架下，在印設立拓展校區。然而這些機構的設立，真的能夠加強印度高等教育普及化嗎？

“無需出國即可獲得英國學位”

印英雙邊會晤中，斯塔默明確提出，將在印度開設9所英國大學分校。英國南安普頓大學已率先在印度哈里亞納邦古爾格拉姆開設分校。此外，英國約克大學、阿伯丁大學、布里斯托大學、利物浦大學、貝爾法斯特女王大學、考文垂大學、蘭卡斯特大學和薩里大學也將在印度不同城市設立分校。

英國政府承諾通過“無需出國即可獲得英國學位”的模式，為印度學生提供高質量的教育環境。毋庸置疑，自中世紀和工業革命以來，英國教育產業具有深遠的歷史意義，也更加符合全球標準。然而，它也承載着殖民時代的遺產。

我們需要仔細忖度英國政府開設這些大學的意圖。其主要目標似乎是為了從高等教育市場獲取商業利益，尤其是在印度政府正在逐步從高等教育領域撤資，並要求學校自行籌集資金之際。英國的動機顯而易見：通過投資海外高等教育來獲利。據悉，高等教育是英國最大的出口產業之一，2022年為英國經濟貢獻了320億英鎊。此次合作中，英國政府的目標是從印度高等教育市場額外獲得5000萬英鎊的收入。

擠壓本土公立學校生存空間

為提高教育質量並徹底改變印度教育體系，莫迪政府於2020年啓動了新版《國家教育政策》（NEP2020）。這份文件提出，印度高等教育需要按照一系列全球標準和規範來實現“國際化”，通過與全球最好的機構合作，將印度重新確立為教育領域的“世界導師”。這就引出一個重要問題：印度政府計劃如何實現高等教育國際化？是通過向強大的西方國家開放高等教育市場嗎？

近期發生的一系列事件，例如學費上漲、學術受限等，都與印度高等教育的既定目標背道而馳。這些事件揭示了印度政府將高等教育機構商業化和私有化的意圖。國際大學的入駐看似促進了與印度大學的合作，但實際上，其很可能擠壓印度本土公立學校的生存空間。本就面臨資金嚴重短缺、被政府忽視的印度公立大學，可能難以與這些外國院校競爭，這種趨勢已在印度私立大學中愈發明顯。更重要的是，這些私立大學以及外國大學的學費遠高於公立大學，只有少數階層才能負擔得起。

如何提高普通民眾入學率

印度高等教育的未來是融合還是分裂？在高等教育以市場為導向的時代，這個問題迫在眉睫。全印度高等教育教師聯合會及其盟友組織曾明確表示，高等教育市場化和商業化將使大多數學生無力承擔學費，並將低種姓人士、多數普通民眾和偏遠部落等羣體排除在外。     

此外，這些機構可能只提供流於表面、基於成績的獎學金以作宣傳，而非真正實現包容性。這些機構究竟是為誰而設立？誰將真正受益？這些外國大學將對公立高等教育機構產生什麼影響？低種姓人士、大多數普通民眾和部落學生的高等教育入學率已經低於全國平均水平，他們的入學率將如何變化？這些問題需要政府與社會進行認真討論。（作者什舒·蘭詹，白鷺譯）