“高水平開放的海南自由貿易港”國際論壇在海口召開

【環球時報-環球網報道 記者 劉帥穎】中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議提出，“高標準建設海南自由貿易港”。在當前世界百年未有之大變局加速演進、區域經濟一體化趨勢進一步增強的背景下，高標準建設海南自由貿易港，要服務我國高水平開放戰略佈局，努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門户。

在此背景下，10月31日下午，由中國（海南）改革發展研究院主辦、海南自由貿易港研究院承辦的“高水平開放的海南自由貿易港”國際論壇在海口召開，來自12個國家和4個國際組織，26個省、直轄市、自治區及香港特別行政區的政府部門、智庫、高校、媒體、企業等350餘位代表出席。

開幕式由中國（海南）改革發展研究院執行院長苗樹彬主持。海南省人民政府副省長楊國強，中國（海南）改革發展研究院院長、海南自由貿易港研究院院長遲福林發表致辭演講。

遲福林在主旨演講中認為，中央在海南佈局建設自由貿易港，是主動適應區域經濟一體化大趨勢、把握未來發展主動的一招“先手棋”。“十五五”時期，高標準建設海南自由貿易港，要從全局理解和把握中央的戰略意圖，使封關運作的海南自由貿易港充分發揮“重要開放門户”的戰略作用，成為連接中國大市場與以東盟為主體的RCEP大市場的戰略樞紐，以“兩個總部基地”為重點的中國與東盟經貿合作的戰略樞紐，以及以共同大市場為重點的中國-東盟藍色經濟合作的重要樞紐。

遲福林認為，形成合力既是國家重大戰略的基本要求，也是打造“重要開放門户”的首要關鍵。要以《中華人民共和國海南自由貿易港法》為依據，在關於核心政策的理解、核心政策的制度安排等方面形成統一認識，以提升島內居民的獲得感，儘快對“海關監管特殊區域制度”的“特殊”作出明確規定。遲福林院長建議，高標準建設海南自由貿易港，一是支持海南自由貿易港加快打造我國面向東盟的單邊開放新前沿；二是抓緊“零關税、低税率、簡税制”核心政策全面落地；三是以《中華人民共和國海南自由貿易港法》為依據推進制度集成創新的突破；四是要以用好“海南自由貿易港法規制定權”構建完善的法治體系。

隨後，清華大學經濟管理學院管理實踐訪問教授曹遠征，亞太經濟合作組織前執行主任麗貝卡·瑪利亞，全國政協委員，中國財政科學研究院高端智庫首席專家、原院長劉尚希，上海發展研究基金會副會長兼秘書長喬依德發表了專題演講。

曹遠征認為，以打造“重要開放門户”為目標的海南自由貿易港，要立足實際，優化營商環境，要不忘初心，推動制度型開放的重要突破，要在服務領域創造新的標準。麗貝卡·瑪利亞指出，對亞太地區而言，經濟特區和自由貿易區可以成為連接各經濟體的強大門户，利用共享的基礎設施，協調的系統和協作創新，在全球動盪的時代加強互聯互通和供應鏈的韌性。劉尚希認為，海南自由貿易港要跳出工業化的傳統框架，打破發展路徑依賴，直接跨越到以數字技術為基礎的數字化時代。喬依德建議，海南自由貿易港要主動服務人民幣國際化進程，在資本賬户開放方面創造有益經驗，進一步開展EF賬户創新，實現與香港的互動。

開幕式結束後，與會專家分別圍繞“區域經濟一體化趨勢下自由貿易港（區）的角色”“海南自由貿易港高水平開放的重要突破”進行專題對話。