拉美觀察丨美國對委極限施壓“破壞地區和平”
自9月以來,美國對委內瑞拉實行了多種形式的“極限施壓”,包括口頭威脅、派出轟炸機抵近飛行、揚言採取地面行動等。美國的一系列舉動引起了國際社會的廣泛擔憂。多位拉美分析人士對總枱記者表示,美國以打擊販毒之名對委極限施壓,破壞了拉美地區的和平與穩定,背後或是企圖讓“門羅主義”在地區死灰復燃。
無差別襲擊船隻
美國被批濫用武力和違反國際法
近期,美國在加勒比海和東太平洋地區頻繁發動所謂“打擊毒品走私”行動,數艘“販毒船隻”被直接空襲或擊沉。多家媒體的統計稱,截至10月29日,美軍近期已針對至少14艘船隻發動襲擊,已造成至少57人死亡。
但問題在於,美方至今未公開任何確鑿證據能證明這些船隻確實運載毒品,其攜帶的毒品數量也未被公佈。美國軍方的行為,被批評為“先開火、後定罪”的暴力舉動。
阿根廷天主教大學國際問題學者帕特里西奧·朱斯托對總枱記者表示,美軍對相關的船隻發動攻擊時,沒有任何確鑿信息表明它們與毒品販運有關,其目的並非打擊毒品,而是意圖推動在委內瑞拉的政權更迭。帕特里西奧認為,美軍的做法違反了自身憲法和國際法律,這可能也是導致美軍南方司令部前司令阿爾文·霍爾西辭職的主要原因,因為他可能本身就不贊同這種軍事打擊方式。
巴西聖保羅州立大學國際關係學教授馬科斯·皮雷斯對總枱記者表示,美軍的做法屬於濫用武力,這些沒有證據、沒有逮捕的無差別攻擊,徹底踐踏了國際法。“沒有證據向國際社會證明那些被殺者真的是毒販,當執法者打擊販毒行動時,應當遵循拘捕、舉證、審判並保障對方辯護權這樣的流程,但這些流程在加勒比地區的船隻襲擊中根本沒有得到遵循。”
皮雷斯還表示,美軍南方司令部的作戰範圍包括整個拉美和加勒比地區,但區域內沒有任何國家在軍事能力上可與之匹敵,美國的做法在於震懾其他國家,將叢林法則強加給拉美國家,這將產生嚴重的後果。
委內瑞拉全國代表大會主席豪爾赫·羅德里格斯日前表示,美國以“打擊販毒”為藉口,對委內瑞拉實施制裁和封鎖,實際上是“一場建立在謊言基礎上的侵略行為”。他表示,如果美國真想打擊毒品,應從本國境內的大型製毒實驗室着手,而不是以軍事行動為藉口干涉他國事務。
以打擊販毒為名
對委進行極限施壓
分析人士指出,雖然美方高調宣稱此次行動是“反毒戰爭”的延伸,但從行動指向與政策配套來看,更像是對委內瑞拉政權的極限施壓。這種策略的隱含目的,是通過持續施加軍事與經濟壓力,促使委內瑞拉政府陷入孤立,甚至推動政權更迭。
2025年初開始,美國重新收緊對委石油制裁,並暫停雪佛龍公司在委的部分運營許可,直接影響了委政府的財政命脈。同時,美國南方司令部在加勒比海周邊加強海空力量部署,多次派出轟炸機抵近飛行,並與特立尼達和多巴哥在加勒比海域舉行聯合軍事演習。此外,美國總統特朗普表示,已授權中央情報局在委開展秘密行動,甚至不排除在委開展地面打擊行動。
委內瑞拉國際問題專家羅德里格斯·格爾芬施泰因對總枱記者表示,回顧美國干涉拉美事務的歷史可以發現,每當需要進行干預時,其就會製造一個藉口和幌子,總有一個事件讓他們在國內輿論前為軍事幹預辯護,而這次他們以打擊販毒為由,追求的正是推翻委內瑞拉馬杜羅政府。
委內瑞拉全國記者協會主席曼努埃爾·莫利納對總枱記者表示,美國以打擊販毒為由對委施壓,不過是美國曆來使用的包括軍事脅迫、經濟制裁等在內的極限施壓措施的一部分,這與美國製裁俄羅斯、伊朗等國家的邏輯一脈相承,體現出美國對自身實力的迷信。
莫利納還稱,美國對委內瑞拉採取的極限施壓,是“門羅主義”的死灰復燃,説明現在的美國政府並沒有放棄把拉美地區當成自身後院的想法,“這是不能接受的,委內瑞拉人堅決反對這種侵略性舉措。”
美國對委的極限施壓在拉美地區引發廣泛批評和譴責。巴西、古巴、墨西哥、玻利維亞等國先後譴責美國的軍事行動。
巴西總統盧拉日前表示,美國在加勒比海部署軍艦、潛艇、飛機的軍事力量,雖以“打擊販毒”為名,但實際上給地區帶來緊張與不穩定,拉美加勒比地區應為“和平區”,外部大國的軍事介入或部署破壞了這一局面。
就連長期與美安全合作的哥倫比亞也對行動合法性表達擔憂。哥倫比亞總統佩特羅日前表示,美國的軍事部署和打擊行動缺乏合法性,與打擊販毒無關,如果美國入侵或干預委內瑞拉,將把哥倫比亞捲入衝突。
應對極限施壓
委內瑞拉內外同時出擊
面對極限施壓,委內瑞拉政府選擇了積極應對。一方面,強調“全民防衞”的理念,國內安全與防禦體系進入強化狀態,軍方與民兵、警察開展大規模聯合演練;另一方面,馬杜羅政府積極利用國際舞台發聲,在聯合國、不結盟運動等平台批駁美國極限施壓措施破壞國際法和侵犯委內瑞拉的主權。
9月17日,委內瑞拉國防部長帕德里諾·洛佩斯表示,以總司令身份下令開展代號為“主權加勒比”的三日軍事演習活動,部署武裝無人機、偵察無人機、潛航無人機等防空力量,並實施電子戰行動。軍演出動12艘艦艇、22架飛機和來自民兵的20艘小型船隻,並在該國拉奧爾奇拉島外海部署軍力。該海域是美軍曾攔截並扣押一艘委漁船長達8小時的區域。
9月27日,委內瑞拉舉行全國民防與備災演習,強化軍警民協同聯動,提高突發事件應對能力。此輪演習由軍隊、警察、民防等多部門參與,在全國共開設400多個教學點。演習內容包括應急疏散、醫療援助、災害防治等,範圍覆蓋學校、醫院等場所。
10月23日,委內瑞拉軍方在沿海多個州開始舉行代號為“獨立海岸200”防禦演習活動,演習目標是使委軍隊和民兵在面臨威脅時“達到最佳戰備狀態”,將資源和兵力部署在所有沿海戰線上,重點保護石油化工、電力、電信、碼頭、醫院等關鍵設施。此前一天,委總統馬杜羅表示,已經在全國範圍內佈防超過5000枚俄製針-S(IGLA-S)便攜式防空導彈。
在國際舞台上,委政府致函聯合國安理會主席,要求召開緊急會議討論美國對委內瑞拉軍事威脅,希望確認美方行為對和平威脅的性質,並敦促各方採取行動,以終止美方“侵略計劃”。委內瑞拉副總統羅德里格斯、外長希爾以及對外貿易部長戈多伊等也在不同的場合,對美國的軍事威脅和極限施壓表達譴責。
10月26日至30日,美軍“格雷夫利”號驅逐艦停靠特立尼達和多巴哥首都西班牙港,並與特多舉行聯合軍演。委內瑞拉政府對此予以反制,一方面發表政府公報稱,委已摧毀一個由美中央情報局資助的犯罪團伙。該團伙與一項在特立尼達和多巴哥策劃的“假旗行動”有關,其目的是為對委內瑞拉的侵略製造藉口。另一方面,委內瑞拉叫停了與特立尼達和多巴哥的天然氣合作項目,並宣佈將特多總理卡姆拉·佩薩德-比塞薩爾列為“不受歡迎人物”。
美國行動遭質疑
國際輿論發聲批評
針對美國政府近期對委內瑞拉的做法,國際和拉美地區主流媒體紛紛表達了質疑和批評。
《紐約時報》25日發表評論文章指出,雖然目前大量的美國軍事力量部署在加勒比海,表面上是為了打擊販毒,但其真正目標是要推翻委內瑞拉現政府。
文章指出,干預委內瑞拉事務屬於美國曆史上在拉丁美洲行動更大框架的一部分,也就是行使西奧多·羅斯福總統針對“門羅主義”附加原則中的“國際警察權”,但在委尋求政權更迭可能對美國自身和拉美地區造成災難性後果。美國在20世紀80年代介入中美洲內戰,其干涉行徑造成了大量酷刑、死亡與人員失蹤事件,並直接關聯此後中美洲多國湧向美國的大規模移民潮。
卡塔爾半島電視台網站28日刊文分析指出,美國政府幹涉委內瑞拉事務具有多重動機:
一是借“打擊販毒”等名義,向國內選民展示其在移民、毒品犯罪等議題上取得的所謂成效,從而鞏固自身支持基礎;
二是將對委制裁鬆動以及石油相關許可作為談判籌碼,以換取加拉加斯方面的政治讓步;
三是通過掌控能源投資、運輸、保險和煉化等關鍵環節,干預委內瑞拉石油利益分配,從而在更廣泛的地緣政治策略中獲取優勢。
巴西發行量最大的報紙《聖保羅頁報》28日發表評論稱,*美國政府對委內瑞拉施壓,延續了19世紀以來美國對拉美地區採取的“門羅主義”邏輯,即將該地區視為華盛頓的天然勢力範圍。*文章指出,美國此前以同樣理由向巴拿馬施壓,如今又將矛頭指向委內瑞拉。近期,美國在加勒比地區集結了自1994年軍事幹預海地以來最大規模的軍事力量,種種軍事恫嚇隨時可能轉化為現實行動,使本已緊張的地區局勢愈發危險。
阿根廷最大報紙《號角報》撰文指出,美國針對委內瑞拉政府的種種施壓動作,違反了拉美地區公認的不干涉別國內政的外交原則,這是華盛頓迴歸單邊軍事脅迫的最清晰信號。國際秩序正面臨着嚴重衝擊。
當地分析人士表示,面對美國對委極限施壓,越來越多的拉美國家選擇站出來反對外部干涉,捍衞地區自主。這場較量似乎已不僅是委內瑞拉單一國家的命運,也關乎拉美能否擺脱舊時代的陰影,實現真正意義上的和平與穩定。
(總枱記者 雷湘平)