“十五五”規劃建議，四十六次提到“科技”（創新談）

與“十四五”相比，“十五五”規劃不僅要求科技“自立自強”，更強調了“高水平”

習近平總書記強調，“高水平科技自立自強是高質量發展的戰略支撐。”“中國式現代化要靠科技現代化作支撐，實現高質量發展要靠科技創新培育新動能。”

《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）明確提出“加快高水平科技自立自強”，並將“科技自立自強水平大幅提高”列入“十五五”時期經濟社會發展的主要目標之一，始終把科技創新擺在國家戰略核心位置。

《建議》中，有46次提到“科技”，61次提及“創新”，6次提到“新質生產力”，凸顯了我國對科技發展的重視，表明“十五五”時期我國將持續以科技創新為經濟發展重要牽引、堅定“搶佔科技制高點”的決心。

“科技”一詞在《建議》中多次出現，是基於對國內外形勢的深刻判斷所作出的戰略抉擇。

隨着新一輪科技革命和產業變革加速突破，全球科技創新進入空前密集活躍期，科技創新正成為提高生產效率、提升供給能力和激發潛在增長率的關鍵助力。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，重點是進一步解放和發展社會生產力，實現從“有沒有”向“好不好”轉變。依靠科技現代化、推動科技創新，因地制宜發展新質生產力，提高全要素生產率，才能為高質量發展提供動力引擎，不斷夯實中國式現代化的物質技術基礎。面對複雜嚴峻的國內外形勢，以科技現代化支撐中國式現代化、以高水平科技自立自強築牢高質量發展根基，才能積極應對各種不確定性不穩定性，推動中國式現代化行穩致遠。

“十四五”時期，我國科技實力躍上新台階，科技創新成果豐碩，新質生產力穩步發展，為“十五五”經濟社會發展奠定了堅實基礎。

科技部9月公佈的數據顯示，2024年全社會研發投入超3.6萬億元，較2020年增長48%；研發投入強度達到2.68%，超過歐盟國家平均水平；研發人員總量世界第一。2024年基礎研究經費達2497億元，較2020年增長超過70%，在量子科技、生命科學、物質科學、空間科學等領域取得一批重大原創性成果，高水平國際期刊論文數量和國際專利申請量連續5年世界第一。

面向“十五五”，加快高水平科技自立自強仍是重要任務。《建議》將“加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力”進行專章部署，提出抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，統籌教育強國、科技強國、人才強國建設，提升國家創新體系整體效能，全面增強自主創新能力，搶佔科技發展制高點，不斷催生新質生產力。

從“十四五”到“十五五”，科技創新將被賦予更核心的使命。與“十四五”相比，“十五五”規劃不僅要求科技“自立自強”，更強調了“高水平”。這意味着未來科技發展將更加註重原始創新和顛覆性技術創新，目標是打通從基礎研究到產業應用的完整鏈條，讓科技創新真正成為驅動經濟高質量發展的力量源泉。

堅持目標導向和問題導向，對於“十五五”時期的科技創新，《建議》從加強原始創新和關鍵核心技術攻關、推動科技創新和產業創新深度融合、一體推進教育科技人才發展和深入推進數字中國建設4個方面作出了系統部署。

一分部署，九分落實。經過未來5年奮鬥，中國科技實力又將邁上一個大台階，科技創新引領新質生產力、促進高質量發展將取得更大成效，為中國式現代化建設提供更加有力的支撐。

《 人民日報 》（ 2025年11月03日 19 版）