社評：別讓安世事件成為歐洲市場經濟的污點

11月4日下午，中國商務部新聞發言人就安世半導體相關問題應詢答記者問。發言人表示，荷蘭政府不當干預安世半導體企業內部事務，荷蘭企業法庭作出剝奪中國企業股權的錯誤裁決，嚴重侵害中國企業合法權益。此後，荷政府依然不顧中方多次在磋商中提出的合理訴求，最終造成了全球半導體產供鏈的動盪和混亂。對此，“荷方應承擔全部責任”。

安世半導體事件走到今天，已經遠遠超出一家企業、一次糾紛的範疇，成為全球投資者觀察歐洲制度信用的“風向標”。荷蘭政府先後將安世半導體納入實際接管範圍、架空中資股東在公司治理中的權利、單方面宣佈停止向安世（中國）供應晶圓，名義上打着“國家安全”的旗號，實質上是不當干預企業內部事務，嚴重損害中國企業合法權益，也讓全球資本對歐洲的市場經濟制度打上了“問號”。不客氣地説，這是發生在全球面前的一次“搶劫”。

營商環境、制度信用是長期積累形成的，是寶貴的稀缺資源。荷蘭政府的做法，幾乎砸碎了產權保護這一荷蘭乃至歐洲市場經濟制度的基石，不僅毫無契約精神，也令人懷疑其行為動機。經濟學經典理論表明，一旦公共權力隨意改寫股權結構和公司治理，市場主體就不得不將更高的“制度風險溢價”計入決策之中，產權的不確定性會顯著抬高交易成本和風險溢價，長期資本會望而卻步。一旦“可以隨時被接管”的預期形成，不僅中國投資者會重新評估在荷蘭和歐洲的佈局，其他國家的企業也會產生“今日安世，明日是誰”的聯想。

全球產供鏈是一張高度精細、相互依賴的網絡，一個斷點就會影響整個鏈條的運營。安世荷蘭粗暴切斷對安世（中國）的晶圓供應，放大了整個鏈條的系統性風險。這種單點中斷會通過訂單延誤、成本上升、替代不暢等渠道，層層傳導到汽車電子、工業控制等多個領域。在一個跨國分工高度一體化的產業體系中，誰主動製造不確定性，誰就在給全球供應鏈的“系統失靈”埋雷，最終沒有一方可以獨善其身。對於高度依賴汽車電子和功率半導體的歐洲製造業而言，這種“自作孽”的做法，自然會給其自身經濟帶來嚴重不利影響。

過去，美方將企業中資背景標籤化、風險化，誘壓盟友以“國家安全”為名干預正常商業活動，這種套路已在高端光刻機、先進芯片設備等領域多次上演。在中美元首釜山會晤、新一輪中美高層經貿溝通，以及多邊場合互動中，美方已經意識到，這類僵硬的單邊管制規則不僅難以長期維繫，最終也會影響到美國企業的利益及全球產供鏈的穩定。中美經貿磋商取得進展後，荷蘭在安世半導體事件中陷入了前所未有的尷尬境地。荷蘭此前的極端舉措既沒有得到實質性安全收益，又在現實中導致來自中國企業和全球市場的信任流失。

荷蘭前腳剛牽頭成立歐洲“半導體聯盟”，後腳就以非法手段“明搶”中國企業的實體資產、破壞全球產業穩定，背後的目的和心思國際社會看得很清楚。試圖用行政命令重新劃分技術邊界、投資邊界，將正常的經貿合作政治化，最終只會反噬自身，破壞本國營商環境的信譽根基。而在大國之間採取投機性策略，企圖通過“選邊站隊”獲取短期利益的做法，不僅無法達成預期目標，反而會讓自己淪為多輸局面的製造者。

中方不願看到局勢繼續惡化，並且展現出了極大的耐心與剋制。荷方當下最緊迫的明智之舉，就是從維護中荷、中歐經貿關係大局和產供鏈穩定與安全的角度出發，以負責任的態度與中方相向而行，停止干涉企業內部事務，為安世半導體問題找到建設性解決方法。中方不會在重大原則問題上退讓，將堅定維護企業合法權益，並努力穩定全球半導體供應鏈的穩定暢通。

安世事件本不必發展到這一步，如果荷蘭政府真正把中荷、中歐經貿關係大局放在心上，把汽車工人和普通消費者的切身利益放在心上，就應當順勢而為，而不是逆勢而動。荷蘭和歐洲下一步如何行事，世界都在看。