入境消費迎利好 “中國購”有望持續升温

11月1日起，《關於完善免税店政策支持提振消費的通知》與《關於調整海南離島旅客免税購物政策的公告》正式施行；11月5日起，適用240小時過境免籤的入境口岸總數將由60個增加至65個；11月20日起，實施外國人入境卡網上填報……今年以來增勢良好的入境消費又迎政策支持。

專家認為，入境消費能夠直接拉動國內消費和投資需求，為經濟增長注入新動力。有關部門可從多維度繼續完善政策體系，如提升入境便利度、升級退税與免税政策、探索豐富消費場景等。預計在政策不斷加力的推動下，入境消費有望持續升温。

熱度持續攀升

“我原本的購物計劃是在免税店買一些國際品牌的化妝品，結果一些有中國特色的擺件和首飾也吸引了我。購買這些商品還可享受離境退税，我買了一些，回去送給家人朋友。”在外國遊客絡繹不絕的北京王府井步行街上，俄羅斯遊客安娜斯塔西婭告訴中國證券報記者。

入境消費正遍地開花。在上海百聯奧特萊斯廣場，美國遊客亞力克斯拎着幾包衣服，收穫滿滿。亞力克斯説：“這裏的衣服打折力度大，還可享受離境退税‘即買即退’，幾分鐘就辦好了退税。”亞力克斯將購物經歷拍成視頻發佈在社交平台上，多位用户在評論區向其詢問購物體驗。

這些案例折射出近期入境消費熱度持續攀升。國家移民管理局數據顯示，今年三季度出入境外國人2013.4萬人次，增長22.3%，其中免簽入境外國人724.6萬人次，增長48.3%。國家税務總局最新數據顯示，今年1至9月，辦理離境退税境外旅客人數同比增長229.8%，退税金額同比增長97.4%。

政策加力支持

“在擴大免籤範圍、優化離境退税政策等一系列舉措支持下，今年以來入境消費高速增長。”華創證券研究所副所長、首席宏觀分析師張瑜説。

近日，從“中國遊”到“中國購”，相關政策進一步優化。

“中國遊”更加便捷暢通。國家移民管理局11月3日發佈公告，決定實施支持擴大開放服務高質量發展10項創新舉措，包括擴大24小時直接過境免辦查驗手續口岸範圍、增加廣東省5個口岸為240小時過境免籤政策入境口岸、實施外國人入境卡網上填報等。

“中國購”的選擇日益多元化。財政部等五部門聯合印發的《關於完善免税店政策支持提振消費的通知》自11月1日起施行。《通知》提出，進一步擴大口岸出境免税店、口岸進境免税店和市內免税店經營品類，新增手機、微型無人機、運動用品、保健食品、非處方藥、寵物食品等商品。11月1日施行的《關於調整海南離島旅客免税購物政策的公告》擴大了離島免税商品範圍，新增寵物用品、可隨身攜帶的樂器、微型無人機等商品。

“相關政策從商品結構優化、審批權限下放、服務體驗升級等三方面打通了‘中國遊+中國購’鏈路。”中國國際經濟交流中心科研信息部副部長劉向東表示，入境消費升温，將促進國內商業、旅遊、文化等服務業提升質量，有助於提升城市的國際知名度和影響力。同時，從國際經驗看，入境消費能夠直接拉動國內消費和投資需求，為經濟增長注入新動力。

建議細化配套措施

展望未來，業內人士建議細化區域佈局、國貨品牌國際認知度、跨境售後保障等配套政策，助力入境消費持續擴容升級。

在劉向東看來，有關部門可考慮動態調整免税清單，增加綠色智能家電、國潮美妝等新興品類。同時，促進免税店、離境退税商店與文旅資源結合，打造“購物+旅遊”特色體驗，增強對入境遊客的吸引力。在入境遊熱點城市增設市內免税店，推廣“市內預訂、口岸提貨”模式，推動離境退税“即買即退”服務全國覆蓋，開發多語言免税購物App，集成退税、物流查詢功能，提升外籍遊客消費便利性。

蘇商銀行特約研究員付一夫建議，應進一步擴大單方面免籤範圍，優化通關流程。升級退税與免税政策，擴大離境退税商店覆蓋面，簡化退税核驗手續，探索提高退税比例，延長市內免税店購物提貨窗口期。

專家預計，在政策支持下，入境消費發展前景廣闊。劉向東認為，我國把發展入境消費作為提振消費的重要舉措之一，此舉將有望推動入境遊客數量持續增長。