中國最高外交官前往非洲,西方關注度下降 | 路透社
Joe Cash
中華人民共和國外交部長王毅在美國紐約聯合國總部大會廳發表“未來峯會”講話,時間為2024年9月23日。路透社/大衞·迪·德爾加多/檔案照片北京,1月6日(路透社)- 中國最高外交官於週日開始了他每年一次的新年非洲之行,延續了35年的傳統,旨在悄然推動北京在資源豐富的大陸上已經相當可觀的影響力,正值歐洲的存在減弱,美國的影響力動搖。
儘管全球各國首都和投資者都在為當選美國總統唐納德·特朗普重返白宮做準備,而烏克蘭和中東的戰爭以及國內政治使德國和法國的部長們忙碌不已,但分析人士表示,外交部長王毅在納米比亞、剛果共和國、乍得和尼日利亞的行程突顯了中國與非洲接觸的一貫性。
王毅的訪問將持續到週六,同時也正值世界第二大經濟體加大對負債累累的大陸的金融支持,並尋求達成更多關鍵礦產交易,尋找市場以吸納其出口。“每年選擇去哪些國家的決定很少遵循任何外部邏輯,”中國-全球南方項目的聯合創始人埃裏克·奧蘭德説。“(但)這在非洲引起共鳴,提醒人們中國對該大陸的一貫承諾,這與美國、英國和歐盟的做法形成對比。”
“中國堅信,非洲從來不是一個被遺忘的大陸,而是一個充滿活力和發展潛力的土地,”中國外交部發言人郭佳琨在週一的例行新聞發佈會上表示。
隨着中國經濟放緩,非洲為其國有基礎設施公司提供了急需的項目機會,因為負債累累的地方政府推遲支出,同時也是其電動車和太陽能電池板的市場,而美國和歐盟則表示中國在這些領域存在產能過剩。
非洲在聯合國的50多個投票權也可能有助於推動北京重塑多邊機構和重新解釋全球規範,使其更符合中國的利益,特別是在諸如人權等問題上。
雖然現任美國總統喬·拜登在12月的安哥拉之行是他擔任總統期間唯一一次訪問撒哈拉以南非洲,但中國將非洲置於其外交日曆的首位。“中國已成為非洲政策的核心,既是參與者也是靈感來源,”非洲擁有的諮詢公司“發展再想象”的創始人漢娜·賴德表示,提到競選非洲聯盟委員會主席的候選人如何談論北京提升非洲製造能力的能力,以及中國在大規模教育方面的良好記錄,尤其是在2月份的選舉之前。該委員會是55國非洲聯盟的秘書處。
安全問題
王的決定訪問剛果共和國,該國今年接任中非合作論壇(FOCAC)的共同主席,設定中非關係的議程,也表明了中國對實施成果的承諾。去年的峯會,賴德説,中國承諾提供510億美元的新財政援助。分析人士表示,北京也開始在緊迫的地區安全問題上展現其存在,這部分解釋了王將前往乍得的原因。
法國上個月開始從中非國家 撤回其軍隊,因為該國政府意外終止了一項防務合作協議,使其成為在該地區與伊斯蘭武裝分子作鬥爭的關鍵西方盟友。“中國一直是薩赫勒和西非新軍事政權可靠而穩定的夥伴,”奧蘭德説。
“對於法國和美國來説,他們看到該地區西方力量的削弱,中國的存在被視為‘有爭議的’,但從非洲的視角來看,這種看法則截然不同。”
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