隨着巴爾退出監管角色,特朗普獲得了重塑美聯儲的早期機會 | 路透社
Ann Saphir,Michael S. Derby
聯邦儲備委員會副主席邁克爾·巴爾在華盛頓國會山出席參議院銀行、住房和城市事務委員會聽證會,聽證會是在最近的銀行倒閉事件之後,時間是2023年5月18日。路透社/埃弗琳·霍克斯坦/檔案照片1月6日(路透社) - 聯邦儲備副主席邁克爾·巴爾週一決定提前辭職,他的監管監督角色為特朗普在第二任總統任期內如何塑造美國中央銀行提供了早期考驗。巴爾週一表示,他計劃在2月28日辭去聯邦儲備委員會的領導職務,但將繼續擔任理事,任期至2032年1月。
這一舉動使特朗普沒有立即的機會通過提名新成員來影響利率設定。但這確實給了他迅速提升現任理事以更符合他輕鬆監管偏好的方式來管理聯邦儲備銀行監督職能的選項,並避免了可能在政治控制角色上引發的破壞性法律對抗。巴爾是聯邦儲備副主席監督職位的第二位擔任者,該職位是在2007-2009年金融危機及其後的一系列監管改革之後創建的。
“無論這是否是一個叩頭,還是出於其他原因,這很可能會為副主席在監督方面的角色設立先例,”耶魯管理學院金融穩定項目的研究副主任史蒂文·凱利説。“巴爾辭職很可能意味着這個角色將繼續隨着總統任期的更替而變化,更像是其他銀行機構的領導角色。”
分析師表示,聯邦儲備委員會理事米歇爾·鮑曼一再表明反對巴爾更嚴格監管方法的立場,可能是即將上任的特朗普政府的繼任者。
與此同時,巴爾決定繼續擔任聯邦儲備委員會理事,這將使他繼續參與利率決策投票,可能有助於鞏固中央銀行在貨幣政策方面的政治獨立性,一些觀察人士表示。中央銀行家和經濟學家普遍認為,避免政治影響利率決策對控制通貨膨脹至關重要。
“假設美聯儲(鮑威爾)更願意與共和黨在監管和監督方面合作,以保持貨幣政策獨立性,這個假設可能是有道理的,”LH Meyer分析師德里克·唐寫道。
美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾的角色直到2026年才結束。
白宮的影響
斯坦福法學院的學術研究員、拜登政府財政部前助理秘書格雷厄姆·斯蒂爾擔心,巴爾的舉動可能會給中央銀行帶來長期問題。現在辭去副主席職務“傳達了美聯儲不獨立的信息——無論是在行政機構的意義上還是在中央銀行的意義上。”
“我想這裏的目標是避免法律和政治鬥爭,但這為政治控制設定了自己的先例,”斯蒂爾談到辭職時説。“強迫對抗的是即將上任的政府和銀行業,而不是副主席巴爾,我認為他在法律上是正確的。”
在美聯儲的兩年半任期內,巴爾很少對貨幣政策發表意見,但始終與鮑威爾投票一致。
特朗普在白宮的第一任期內經常對鮑威爾的利率決定表示不滿,分析人士猜測他是否會試圖罷免美聯儲主席以施加控制。鮑威爾表示,這樣的舉動將不合法。
當選總統的顧問們一直在尋找方法 以增加白宮對美聯儲的影響,包括可能罷免巴爾的領導職務。任何這樣的努力“也可能為總統罷免美聯儲主席設定先例,”斯蒂費爾的首席華盛頓政策策略師布賴恩·加德納説。“這個問題目前已經避免。”
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