共和黨法案旨在限制美國聯邦貿易委員會的反壟斷權力 | 路透社

美國國旗在華盛頓特區聯邦貿易委員會（FTC）總部飄揚，時間為2024年11月24日。路透社/貝諾瓦·泰西耶/檔案照片1月15日（路透社）- 美國聯邦貿易委員會的反壟斷執法權力正面臨威脅，因為保守派希望利用當選總統唐納德·特朗普對限制政府的支持。

週二，來自弗吉尼亞州的共和黨眾議員本·克萊因重新提出了《單一機構法案》，該法案將取消FTC的反壟斷權力，並將其移交給美國司法部。這兩個機構在過去100多年裏共享聯邦反壟斷管轄權，旨在防止反競爭的商業行為。

即將離任的FTC主席莉娜·汗對公司合併持懷疑態度，並對該機構權力的廣泛看法引發了商業界一些人的批評，並助長了共和黨人縮減該機構權力的論點。

克萊因的提案 - 在傳統基金會的 2025計劃政策平台中有所暗示 - 將考驗國會通過立法精簡美國政府的意願，這是 特朗普議程的關鍵支柱。克萊因在12月與特朗普的政府效率顧問埃隆·馬斯克和維韋克·拉馬斯瓦米會面時表示，他的法案與他們的努力相符。

“將反壟斷權力整合到司法部是一個效率措施，將改善反壟斷監督，”克萊因在週二接受路透社採訪時表示。

根據法律，司法部對某些行業擁有唯一的反壟斷管轄權。其餘的則由兩個機構分擔。聯邦貿易委員會在製藥和醫院調查中處於主導地位，而司法部則負責醫療保健，例如。

對於大型科技公司和人工智能，這兩個機構在對不公平市場行為的調查中各自承擔了一半的責任，聯邦貿易委員會正在調查微軟 (MSFT.O) 和OpenAI，並將英偉達 (NVDA.O) 移交給司法部，儘管在2022年成功阻止了英偉達收購芯片設計公司Arm的提案。## 重組

該法案將合併聯邦貿易委員會的競爭局，該局大約有700名全職員工和2.13億美元的預算，與司法部的反壟斷部門，該部門大約有900名員工和2.25億美元的預算。

這兩個機構的資金主要來自公司在申請合併審查時支付的費用。

該法案將允許司法部反壟斷部門的負責人重組合並後的機構。克萊因沒有估計可能會有多少職位被裁減。

該法案最初由猶他州的共和黨參議員邁克·李於2020年提出，他預計將在明年領導反壟斷小組委員會。

民主黨人並不支持該法案。目前尚不清楚克萊因的版本是否會被合併 與未來立法 在一項可能允許其在國會中以共和黨的微弱多數通過的規則下。整合反壟斷執法的想法可以追溯到幾十年前，反對這一想法的聲音也同樣存在。一個兩黨工作組在2007年得出結論，認為成本將超過收益。

批評者表示這兩個機構是一個成功的搭檔。來自紐約的民主黨眾議員傑瑞·納德勒在四月的一次聽證會上稱該法案是試圖“廢除反壟斷警察”。

納德勒在聽證會上警告稱，該法案將有效地廢除FTC根據FTC法案保護免受不公平競爭手段的廣泛權力，而FTC在2024年利用這一權力起訴藥房福利管理者並通過禁止員工競業禁止協議的法案。將司法部置於反壟斷執法的首位將使白宮獲得更多控制權，因為總統可以解僱司法部的政治任命官員，而司法部是一個行政部門機構。相比之下，FTC是一個兩黨獨立機構，其專員只能在有正當理由的情況下被解僱。

支持者表示，這將使反壟斷執法對選民更具問責性，而批評者則表示這將削弱監督。

FTC的結構和權力也面臨來自Meta Platforms (META.O)和Intuit (INTU.O), 沃爾瑪 (WMT.N) 和其他被聯邦貿易委員會起訴的公司，克萊因認為這是減少聯邦貿易委員會管轄權的另一個理由。“這些挑戰將需要數年時間進行訴訟和上訴。但國會現在可以保護聯邦反壟斷權威，”克萊因在四月的聽證會上説。

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