事實:特朗普第二任期對貿易、移民和烏克蘭的影響是什麼? | 路透社
جيمس أوليفانت
當選美國總統的唐納德·特朗普在美國佛羅里達州,2024年12月16日。攝影:布萊恩·桑德 - 路透社華盛頓 1月20日(路透社) - 唐納德·特朗普的第二個總統任期可能對美國的貿易政策、氣候變化、烏克蘭戰爭、電動車、美國人的税收和非法移民產生巨大影響。
他的某些競選承諾需要國會的批准,以下是特朗普在今天星期一就職後表示他將採取的政策摘要。
* 更多的關税
特朗普表示,他將在就職的第一天簽署行政命令,對來自加拿大和墨西哥的所有進口商品徵收25%的關税,如果這兩個鄰國不採取措施減少毒品流入美國和非法進入美國的人數。這些關税可能會對高度整合的經濟產生重大影響,因為汽車零部件在最終組裝階段之前需要多次跨越邊界。
特朗普還呼籲對所有進入美國的商品徵收至少10%的全球關税,他表示這一舉措將解決每年高達一萬億美元的貿易赤字。批評者認為,這一舉措將提高美國消費者的價格,並可能導致對美國出口商品徵收報復性關税。
特朗普表示,他應該有權對對美國進口商品徵收關税的國家徵收更高的關税,並多次批評歐洲對汽車徵收的更高關税。在他的競選活動中,他有時威脅對在墨西哥製造的汽車徵收200%的關税,特別是如果中國汽車製造商在那裏開始生產的話。
特朗普特別針對中國,試圖分離世界上最大的兩個經濟體。他提議對所有中國進口商品徵收60%或更高的關税,這遠遠超過他在第一任期內徵收的關税,原因之一是逐步淘汰中國的電子產品和藥品進口。他還表示希望阻止中國公司擁有美國能源和科技領域的房地產或基礎設施。
* 大規模驅逐
特朗普承諾重新實施他在第一任期內開始的政策,旨在應對非法越境,並推進新的全面限制。
他還承諾限制在美國和墨西哥邊境的庇護申請機制,並啓動美國曆史上最大的驅逐行動,這可能會導致法律挑戰和國會民主黨的反對。
他説他將部署國民警衞隊,如果必要的話,聯邦軍隊來實現他的目標,並不排除建立拘留營以驅逐個人。
特朗普指出,他將尋求結束自動給予移民子女國籍的做法。儘管這樣的舉措可能與美國憲法第十四修正案的舊解釋相悖,特朗普表示他會考慮嘗試通過新的修正案來實現他的目標。
預計特朗普將試圖取消某些人羣的法律保護地位,例如海地或委內瑞拉公民,但他將努力在國會達成協議,以保護“夢想者”,即那些非法入境者的子女。
特朗普表示他將重新實施他之前施行的“旅行禁令”政策,以限制來自穆斯林佔多數國家及其他國家的人員進入美國。這項政策在他第一任期內引發了多場法律爭鬥。
特朗普早期的一些任命顯示出他迫切需要實施自己的移民計劃,他任命湯姆·霍曼為“邊境沙皇”,這是一個非正式的稱謂,用於描述一些高級官員,他們通常被賦予廣泛的權力來處理特定問題。他還將任命移民計劃的設計師斯蒂芬·米勒為白宮副幕僚長。
* 增加石油生產
特朗普承諾通過簡化許可授予和擴大聯邦土地的勘探來增加美國的化石燃料生產。他表示將支持在阿拉斯加北極國家野生動物保護區大規模勘探以提取石油。
特朗普還承諾成立一個國家能源委員會,以協調旨在促進美國能源生產的政策,由他提名的內政部長候選人道格·博爾戈姆,前北達科他州州長領導。
目前尚不清楚石油行業是否會繼續增加已經達到創紀錄高位的生產。
特朗普可能會再次宣佈美國退出巴黎氣候協議,這是一項旨在全球減少温室氣體排放的國際協議,同時他還將支持增加核能生產。
他還將致力於取消民主黨總統喬·拜登發佈的電動車建議以及其他旨在減少汽車排放的政策。
特朗普表示,美國需要增強能源生產,以便在開發消耗大量能源的人工智能系統方面具備競爭力。
* 税收減免
除了在貿易和能源方面的計劃外,特朗普承諾放寬聯邦監管限制,他表示這些限制阻礙了就業機會的創造。他還承諾延長他在2017年簽署成為法律的個人所得税減免,但該減免將在12月31日到期,並提出了一系列超出他第一任期內批准的個人和企業税收減免。
特朗普承諾將企業所得税税率從21%降低到15%,適用於在美國生產產品的企業。
他説他將努力通過立法結束對小費和加班工資的徵税,以幫助服務行業的侍者和其他工作人員。他承諾不徵税或減少社會保障福利。
他還提到,他將向聯邦儲備委員會施壓以降低利率,但不會要求這樣做。
他的税收提案大部分,甚至可能全部,都需要國會的批准。預算分析師警告説,減税方案將在十年內使聯邦債務增加數萬億美元,而不會在其他領域節省任何資金。
* 取消多樣性項目
特朗普承諾要求美國的學院和大學“捍衞美國傳統和西方文明”,並清除多樣性項目。他表示將指示司法部對那些實施種族歧視的教育機構提起民權訴訟。
在從幼兒園到十二年級的學校中,特朗普將支持允許父母使用公共資金進行私立或宗教教育的項目。
特朗普還提議取消聯邦教育部,將教育管理權交給各州。
* 不禁止墮胎
特朗普任命的三位最高法院法官是推翻歷史性羅訴韋德案的多數派成員,該案裁定墮胎是憲法權利。他很可能會繼續任命支持墮胎限制的聯邦法官。
與此同時,特朗普表示,聯邦墮胎禁令是不必要的,應該在州一級解決。他辯稱,一些共和黨人所支持的在懷孕六週後實施的禁令過於嚴格,任何立法都應包括對強姦、亂倫和母親健康的例外。
特朗普指出,在最高法院拒絕對政府監管獲取米非司酮的方式提出上訴後,他不會尋求限制獲取該藥物。
他支持促進試管嬰兒、計劃生育和產前護理的政策。
* 結束戰爭
特朗普批評美國對烏克蘭在與俄羅斯戰爭中的支持,並表示如果當選,他可以在24小時內結束戰爭,但顧問們承認這可能需要幾個月甚至更長時間。
他指出,烏克蘭可能不得不為了達成和平協議而讓出部分領土。
特朗普和他的國家安全顧問候選人、眾議員邁克爾·沃爾茨反對拜登政府在11月允許烏克蘭使用美國導彈打擊俄羅斯領土的決定。
特朗普表示,在他擔任總統期間,美國將徹底重新審視北約的目的和使命。
特朗普任命了對中國持強硬立場的參議員馬爾科·魯比奧為國務卿,負責實施他的外交政策目標。
特朗普支持以色列在與哈馬斯的戰爭中,並讚揚上週三宣佈的停火協議,該協議於昨天生效。這最終可能導致以色列軍隊撤出加沙,並釋放所有被哈馬斯扣押的人質。
特朗普可能會推動以色列與沙特阿拉伯之間的歷史性關係正常化,這是他在2017年至2021年擔任總統期間所追求的目標,拜登也在為此努力。
他呼籲不要干預敍利亞的事件,敍利亞總統巴沙爾·阿薩德在統治超過二十年後被推翻。
特朗普提議建立類似於以色列的“鐵穹”導彈防禦系統,以覆蓋整個美洲大陸。
特朗普還提出向墨西哥派遣武裝部隊以打擊毒品販子,並部署美國海軍形成防線,以阻止芬太尼及類似物質的走私。
他的過渡團隊開始準備一份高級軍事官員的名單,這些官員可能會在一項旨在清除被認為“對特朗普不忠”的人員的過程中被解僱,涉及國防部(五角大樓)。
* 調查敵人並幫助盟友
特朗普有時威脅使用聯邦執法機構調查他的政治對手,包括選舉官員、律師和黨派捐贈者。
特朗普選擇了佛羅里達州前檢察長帕姆·邦迪擔任他政府的檢察長,並選擇了他前國家安全助理卡什·帕特爾擔任聯邦調查局局長。他們都表示理解特朗普對一些批評者的報復願望,儘管特朗普最近表示他不會指導他們如何履行職責。
他説他會考慮解僱任何不遵循他指示的美國檢察官,這將構成對美國長期以來關於獨立聯邦執法機構政策的違反。
他傾向於對許多因2021年1月6日國會大廈襲擊而被定罪的人發佈特赦。在12月,他提議監禁對國會委員會進行襲擊調查的成員。
除了刑事調查外,他還提議利用政府的監管權力懲罰那些被視為批評者的人,例如電視網絡。
* 清除聯邦官僚機構
特朗普將努力清除他所稱的“深層國家”,即那些他指責秘密追求自身目標的經驗豐富的聯邦員工,並通過發佈行政命令準備解僱數千名員工。這一舉措可能會面臨法律挑戰。
他説他將成立一個由億萬富翁埃隆·馬斯克和前總統候選人維維克·拉馬斯瓦米領導的獨立政府效率委員會,以打擊聯邦政府的浪費。政府已經擁有像管理和預算辦公室以及聯邦機構的總監察長這樣的監督機構。
特朗普打算對舉報不當行為的人採取嚴厲措施,這些人通常享有法律保護,並將成立一個獨立機構“監督”美國情報機構。
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