頭條主題 新政府以數十億的預算盈餘啓動 | 路透社
Holger Hansen
柏林,1月20日(路透社) - 新的聯邦政府在聯邦選舉後可以憑藉意外的107億歐元財政儲備來應對2025年的艱難預算編制。這個數額的儲備是由現任的社民黨和綠黨聯合政府留下的,其與自由民主黨之間因預算爭議而破裂的聯盟。財政部在社民黨政治家約爾格·庫基斯的領導下於週一宣佈了這一消息。聯盟黨和自由民主黨隨後表示,考慮到這筆儲備,爭議中的對烏克蘭的30億歐元額外軍事援助可以立即通過。
聯邦政府並沒有像計劃中那樣將2024年預算中的儲備減少到5億歐元,而是將淨借款增加到比計劃更多的333億歐元。然而,自2019年以來,2024年首次在四個例外年份後重新遵守了債務剎車。這得益於經濟危機在連續第二年導致的衰退,增加了新的債務空間。
庫基斯 - “結算並不創造更多空間”
儘管儲備很高,財政部仍警告今年的支出放鬆。“認為我們因此就有更多空間是一個錯誤的想法,”庫基斯在布魯塞爾的歐元集團會議前表示。預算規劃將是新聯邦政府的任務,該政府在2月23日的選舉和聯合談判後,最早可能在4月或5月上任。在此之前,將實施臨時預算管理,設定支出上限。
對於新政府的預算規劃,儲備金是一個很大的緩解。它可以使用這筆錢,但不必使用,而是可以在2026年再使用這些儲備。總理奧拉夫·肖爾茨(社會民主黨)最近將2025年預算規劃中的缺口估計為260億歐元。庫基斯現在在考慮儲備金的情況下提到為160億歐元。自從“交通燈”聯盟破裂以來,缺口因此擴大。根據政府的説法,這歸因於對卡車收費收入和對可再生能源補貼需求的悲觀估計。
根據組成情況,新政府無論如何都會重新規劃支出和節省的優先事項。除了核心預算中的107億歐元儲備金外,新政府還可以利用氣候和轉型基金(KTF)中的剩餘資金,政府圈子表示這些資金約為60億歐元。每年通過二氧化碳定價,KTF特別資產中會流入兩位數的億歐元收入。
聯盟黨和自由民主黨的預算政策發言人克里斯蒂安·哈斯和奧托·弗裏克現在敦促迅速提供額外的烏克蘭援助,而不再增加新的債務。“通過不動用超過100億歐元的儲備金,現在更有可能為烏克蘭援助提供資金,”哈斯解釋道。弗裏克表示,“為保護烏克蘭公民免受俄羅斯無人機和導彈襲擊所需的30億歐元可以立即決定:總理奧拉夫·肖爾茨的藉口,稱資金不足且必須在其他地方削減,是無法理解的。”
北約配額達成 - 皮斯托裏烏斯未能充分利用空間
根據財政部的數據顯示,北約的國防開支配額在2024年達到了國內生產總值的2.0%。這個數字在國際討論中作為北約國家國防努力的衡量標準非常重要。德國多年來未能達到這一比例。在2022年2月烏克蘭戰爭開始後的時代轉折演講中,肖爾茨曾宣佈這一情況將會改變。
然而,這一配額不僅包括武器和士兵的開支,還包括其他部門的開支,例如國家債務利息、前東德國家人民軍的養老金或兒童津貼。財政部在2023年11月的一份報告中將2024年的這些資金估算為約143億歐元。根據國防部週一的數據顯示,國防預算和通過債務融資的聯邦軍特殊基金的開支總共可用90.8億歐元。
然而,國防部長鮑里斯·皮斯托裏烏斯(社會民主黨)並沒有充分利用這一空間,正如基督教民主聯盟的預算審查員英戈·蓋德亨斯向他的部門提出的問題所揭示的那樣。由於工業的延遲,約43億歐元未能支出,正如該部門所承認的。
蓋德亨斯還指責皮斯托裏烏斯玩弄手段。“為了掩蓋我們仍然採購的彈藥遠遠不足,國防部在2024年向彈藥製造商支付了鉅額的預付款,而沒有任何回報,”蓋德亨斯解釋道。“這在紙面上看起來不錯——但彈藥庫要等幾年才能填滿。”
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