解釋：工會能否阻止特朗普解僱數千名聯邦員工？ | 路透社

美國總統唐納德·特朗普在2025年1月20日美國華盛頓白宮的橢圓形辦公室簽署文件，發佈關於1月6日被告的行政命令和赦免，恰逢就職日。路透社/卡洛斯·巴里亞/檔案照片1月21日（路透社） - 總統唐納德·特朗普簽署了一項命令，在週一上任數小時內，旨在更容易解僱數千名聯邦機構員工，並用政治忠誠者替換他們。這項命令與特朗普在其第一任期末發佈的命令大致相同，已經面臨一個主要工會的訴訟，並可能引發更多法律挑戰。## 該命令有什麼作用？

聯邦政府超過220萬名員工中的絕大多數是根據績效聘用的職業公務員，服務於整個政府。公務員職位在一個政府任期結束時不會終止，公務員只能因故被解僱。

在過去的總統任期中，幾千個聯邦職位被視為政治任命。特朗普的命令創建了一個新的更大類別的聯邦員工，稱為“日程政策/職業”，他們沒有公務員享有的典型保護，可以隨意被解僱。該命令適用於“具有機密、政策決定、政策制定或政策倡導性質的職位”。

特朗普多年來批評聯邦官僚機構，他稱之為“深層國家”，聲稱公務員因為不必擔心失業而不負責任。新的命令將賦予特朗普 解僱多達50,000名這些工作人員的權力，並用政治忠誠者替換他們。## 總統如何能將工作人員從公務員體系中豁免？

國會賦予總統在“必要時”和“良好管理條件下”將職位從公務員體系中豁免的權力。特朗普在他的命令中表示，創建日程政策/職業是必要的，以便為各機構在招聘時提供更多的靈活性和自由裁量權。他表示，該命令是對“眾多且有據可查的職業聯邦員工抵制和破壞其執行領導政策和指令的案例”的回應。

特朗普第一次嘗試重新分類聯邦工作人員的結果如何？

特朗普在他第一次任期內的2020年行政命令中首次劃定了豁免，當時稱之為F日程。但民主黨前總統喬·拜登在2021年撤銷了該命令，在任何工作人員被重新分類之前。特朗普的命令面臨來自代表37個聯邦機構150,000名員工的國家財政員工聯盟的即時法律挑戰。當拜登撤回該命令時，該案件變得無效。

NTEU在週一晚些時候再次提起訴訟，聲稱新的命令不當剝奪了聯邦工作人員的正當程序權利，並且特朗普未能解釋為什麼新的命令是必要的，這一點是聯邦法律所要求的。

命令能立即生效嗎？

不可以。拜登政府在2024年通過了一項規則，旨在作為防線，以抵禦特朗普復興F類職位的企圖。該規則規定，被強制豁免於公務員制度的工作人員保留他們已經獲得的法律保護，並創建了一個程序，讓他們可以對重新分類提出挑戰。美國人事管理局預計將提議廢除該規則，這一過程可能需要幾個月或更長時間。該命令給予機構負責人90天進行初步審查，210天完成對可能轉移到新類別的職位的全面審查。

工人可以因被豁免而提起訴訟嗎？

工會肯定會提出法律挑戰，但根據新命令重新分類的個別工人必須通過一個行政程序，向由總統任命的獨立三人小組——績效系統保護委員會提出申訴。在2024年規則被廢除之前，被重新分類的工人可以利用該規則創建的程序向績效委員會上訴這些決定。

員工可以辯稱他們的工作不在F類政策/職業的範圍內，機構在未遵循適當程序的情況下侵犯了他們的正當程序權利，或者他們因歧視原因而被針對。

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