分析:特朗普退出巴黎氣候協議的影響將比2017年更大 | 路透社
Kate Abnett,Virginia Furness
布魯塞爾/倫敦,1月21日(路透社)- 分析師和外交官對路透社表示,美國第二次退出全球主要氣候協議的影響將比2017年的第一次撤回更大——無論是在國內還是在全球。
總統唐納德·特朗普在週一重新上任後的首個行動之一就是退出巴黎協定,這是他停止美國應對氣候變化行動計劃的一部分。
其影響將增加全球變暖加劇的可能性,減緩美國對氣候的國際融資,並使投資者不得不適應歐洲和美國綠色規則之間的差異。
美國的撤回將在一年內生效,比特朗普在2017年首次退出巴黎協定時的3.5年退出期要快。
自那時以來,氣候變化變得更加極端。
去年是全球有記錄以來最熱的一年,也是全球平均氣温首次超過1.5攝氏度的升温,這是各國根據巴黎協定試圖不超過的下限。
“我們面臨超過1.5攝氏度的可能性,這變得越來越可能,”奧斯陸大學的法學教授克里斯蒂娜·沃伊特説。
“這當然突顯了全球需要採取更雄心勃勃的氣候變化行動的必要性,”她補充道。
巴黎協定的計劃
當前氣候,按十年計算,比工業化前時期高出1.3 ºC,並且預計本世紀至少將升温2.7 ºC。儘管危險,但比各國在2015年談判《巴黎協定》之前預測的4 ºC要輕得多。
每個國家對巴黎目標的承諾是自願的。然而,預計特朗普將取消美國的國家減排計劃,並可能也會取消拜登時代的減排項目的税收抵免。
所有這些“將進一步危及《巴黎協定》温度目標的實現,”哥倫比亞法學院的法律教授邁克爾·傑拉德説。
“這顯然會對其他人產生影響。我是説,如果一個重要的參與者再次退出,為什麼其他人還要繼續清潔呢?”曾參與2015年《巴黎協定》談判的法國前氣候談判代表保羅·瓦特金森表示。
一些美國州表示將繼續採取氣候行動。
儘管政治導向不同,良好的經濟形勢在特朗普的第一任期內推動了清潔能源的繁榮,德克薩斯州作為共和黨的堡壘在2020年引領了美國太陽能和風能的創紀錄擴張,根據美國政府的數據。
但特朗普已經採取措施試圖阻止這種情況的重演,週一暫停了海上風電租賃合同,並撤銷了拜登的電動車目標。
美國今天大約佔全球二氧化碳排放的13%,但自工業革命以來,它是釋放到大氣中二氧化碳的主要責任者。
氣候流動性制約
作為退出巴黎協定的一部分,特朗普下令立即停止在聯合國氣候談判框架內承諾的所有資金。
氣候變化將使最貧窮的國家至少損失110億美元,這是美國政府在2024年為幫助他們應對氣候變化而提供的創紀錄的財政貢獻。
根據經濟合作與發展組織(OECD)最新的數據,2022年,所有富裕國家的政府為發展中國家提供了1160億美元的氣候融資。
這不包括拜登在美國啓動的鉅額氣候政府融資,其在特朗普任內的未來不確定。
根據非營利研究機構氣候政策倡議(Climate Policy Initiative)的數據,美國在氣候方面的總支出——包括國內和國際、私人和公共來源——在2021-2022年間增加到每年1750億美元,這主要得益於拜登時代的2022年《降低通貨膨脹法》。
美國還負責為聯合國氣候秘書處的基本預算提供約21%的資金,該機構負責全球氣候變化談判,面臨資金短缺。
失去的機會
我們意味着商業的聯盟,得到了亞馬遜和Meta的支持,聲稱特朗普對美國商業環境的改變可能會推動其他地方的生態投資。
該非營利組織表示,這可能“為其他大經濟體打開大門,以吸引更多的投資和人才”。
三位投資者告訴路透社,儘管如此,向綠色能源的過渡,即使在美國,也將繼續進行。
根據金融信息提供商MSCI,退出巴黎協定的一個後果將是阻止美國公司在一個可能在2030年價值超過100億美元的聯合國支持的碳市場上出售碳信用。
儘管他們將無法通過出售剩餘的信用來賺錢,但美國公司仍然可以自願購買這些信用。
例如,美國航空公司可能會繼續購買這些信用,以滿足聯合國在航空領域的氣候目標,Gold Standard的首席技術官Owen Hewlett表示,該公司為碳市場制定標準。
退出巴黎協定對銀行和基金經理來説也是一個問題,他們在美國的撤退和歐洲的壓力之間陷入困境,後者要求他們更快地實現氣候目標。
“擁有歐洲客户的美國資產管理者將不得不像雅努斯一樣有兩個面孔,”非營利組織碳追蹤倡議的創始人Mark Campanale説。“他們會冒着失去歐洲客户的風險來取悦美國政治家嗎?我對此表示懷疑。”
美國銀行已經在共和黨的批評下退出了銀行業氣候聯盟。
這並不免除他們和其他跨國公司遵守即將出台的嚴格歐洲可持續性報告標準的必要性。
鑑於全球氣候政策的馬賽克,企業可能會繼續其氣候努力,但採取綠色掩飾戰術,Campanale表示。
這意味着,Campanale説:“做吧,但不要宣傳。”
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