解釋：什麼是美國出生公民權，特朗普能否終止它？ | 路透社

Tom Hals

2025-01-22

威爾明頓，特拉華州，1月21日（路透社） - 總統唐納德特朗普在週一發起了他的全面移民打擊行動，其中包括重新解釋出生公民權的命令，這一原則在美國已被認可超過150年。以下是對美國出生公民權和特朗普限制其法律權力的看法。

什麼是出生公民權？

在美國出生的任何人都被視為出生時的公民，這源於1868年加入憲法的第14修正案的公民條款。該修正案規定：“在美國出生或歸化的人，受其管轄，都是美國及其居住州的公民。”1952年的移民和國籍法也定義了公民，幷包含類似的語言。

根據美國國土安全部的估計，2022年1月，美國非法移民人數約為1100萬，一些分析師現在將這一數字置於1300萬到1400萬之間。他們在美國出生的孩子被政府視為擁有美國公民身份。特朗普抱怨外國女性訪問美國以生育並將美國公民身份授予其後代。

有。出生在美國的外國外交官的子女因享有外交豁免權而不是美國公民，因為他們不受美國的管轄。

特朗普的命令聲明，出生在美國的個人如果母親在該國非法，且父親不是公民或合法永久居民，則不享有自動公民身份。它還聲明，母親在美國合法但暫時居留（例如持有學生或旅遊簽證）且父親不是公民或合法永久居民的人將被拒絕公民身份。

最高法院尚未解決公民身份條款是否適用於在美國非法居留者的美國出生子女的問題。

美國國旗在華盛頓美國國會大廈前飄揚，2025年1月16日。路透社/馬爾科·杜裏卡/檔案照片主要的出生公民權案件來自1898年，當時最高法院裁定，來自中國的合法移民的兒子因在1873年出生於舊金山而成為美國公民。這個人，黃金阿克，在訪問中國後被拒絕重新入境美國，當時中國的移民受到嚴格限制。

最高法院還在1884年在一起關於選民登記的爭議中裁定，美國出生的約翰·埃爾克不是公民，因為他出生於一個美洲原住民部落，因此不受美國管轄。國會在1924年將美國公民身份擴展到美洲原住民。

一些學者認為，如果立法者希望所有在該國出生的人都是公民，他們就不會在第14修正案中添加“受美國管轄”的條款。

他們認為，這一表述排除了非法進入該國的人及其在美國出生的孩子。特朗普的行政命令表示，那些被拒絕公民身份的人由於其父母的身份而不受美國管轄。

大多數學者對這種對管轄權語言的解釋持否定態度。與外交官不同，非法在該國的人沒有法律豁免，受美國法律的約束。

十八個民主黨主導的州和哥倫比亞特區於週二起訴特朗普政府，並要求馬薩諸塞州的聯邦法院阻止特朗普的命令。這些州表示，特朗普的命令違反了憲法第14修正案，篡奪了國會的立法權，並違反了移民和行政法。

移民倡導團體也提起訴訟以阻止該命令。

如果法院裁定憲法保護出生公民權，那麼只有通過修憲才能改變這一點。憲法修正案需要兩院三分之二的支持和四分之三州立法機構的批准，這一過程可能需要數年。自1992年以來，憲法沒有被修正。

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