特朗普面臨“邪惡聯盟”,旨在削弱美國敵人 | 路透社
David Brunnstrom,Michael Martina,Daphne Psaledakis
美國總統唐納德·特朗普在他第二個總統任期的就職日,在華盛頓的資本一號競技場內發表講話,時間是2025年1月20日。路透社/卡洛斯·巴里亞華盛頓,1月21日(路透社)——在他擔任總統的第一任期內,美國總統唐納德·特朗普對華盛頓的對手採取了他特有的外交方式,公開與俄羅斯和朝鮮交朋友,同時對中國和伊朗施加壓力。
這一次,他面臨着一種不同的挑戰:一組更加團結的美國對手,他們在俄羅斯2022年入侵烏克蘭後變得更加緊密。
特朗普於週一就職,誓言結束俄羅斯在烏克蘭的戰爭,遏制伊朗的核計劃,並在增強美國軍力的同時對抗中國。
但在過去幾年中,中國國家主席習近平和俄羅斯總統弗拉基米爾·普京建立了“無上限夥伴關係”,北京為俄羅斯提供了維持其在烏克蘭戰爭所需的經濟支持。
週二,普京和習近平在特朗普宣誓就任美國總統後,提出進一步深化他們的戰略伙伴關係,進行了一個長時間的電話交談。俄羅斯還與朝鮮于2024年6月簽署了戰略協議,並於週五與伊朗簽署了協議。分析人士表示,拜登駐中國大使最近稱之為“不義聯盟”的四個美國敵人的組合,意味着美國及其合作伙伴的影響力下降。
“特朗普面臨的困境是,他表達了與俄羅斯‘和睦相處’的願望,並試圖在貿易上對中國施加壓力,但莫斯科與北京的夥伴關係限制了俄羅斯與華盛頓接觸的意願以及中國對美國壓力的脆弱性,”華盛頓亞洲協會政策研究所的丹尼爾·拉塞爾説,他曾在前總統奧巴馬任內負責東亞政策。
俄羅斯在西方制裁的壓力下依然挺過來,主要得益於中國對俄羅斯石油的大量採購,以及前拜登政府所稱的支撐俄羅斯國防工業基礎的雙用途商品供應,而中國對此予以否認。
北朝鮮正在為俄羅斯在烏克蘭提供士兵和武器,並迅速推進其核導彈計劃。專家們擔心,儘管伊朗因以色列對其地區代理人的攻擊而受到削弱,但可能會重新啓動其建造核武器的努力。
新政府的成員承認這一挑戰。
“中國以極低的價格從伊朗購買石油,伊朗利用這些資金向俄羅斯發送導彈和無人機,這些無人機隨後襲擊烏克蘭的關鍵基礎設施,”即將上任的國家安全顧問邁克·沃爾茨在11月的福克斯新聞採訪中表示。
在上週的參議院確認聽證會上,國務卿馬爾科·魯比奧將中國稱為美國面臨的最嚴重威脅,並指責莫斯科、德黑蘭和平壤製造“混亂和不穩定”。
從中國拉攏盟友
美國企業研究所專注於亞洲的高級研究員扎克·庫珀表示,他認為特朗普的團隊“將試圖從中國拉攏國家”。
“他們似乎想要將俄羅斯、北朝鮮和伊朗與中國隔離開來,這意味着要區分這些威脅,而不是暗示它們是相互關聯的,”庫珀説。“所以推動與平壤達成協議以及與莫斯科達成另一個協議對我來説似乎是最可能的。”
分裂這些夥伴關係並不容易。
北朝鮮可能沒有太多直接與美國接觸的動力,邁克爾·弗羅曼説,他曾在奧巴馬內閣擔任美國貿易代表,現在是外交關係委員會智庫的主席。
雖然特朗普在他的第一任期內認為他可以與平壤達成協議,但弗羅曼表示,現在北朝鮮是否有興趣與美國接觸尚不清楚,因為它得到了俄羅斯和中國的更廣泛支持。
特朗普在第一任期內與北朝鮮領導人金正恩舉行了前所未有的峯會,並誇耀他們的關係。特朗普的團隊再次討論與金正恩進行直接談判。這些國家關係中的一些裂痕開始顯現。
拜登任內的前美國駐聯合國副大使羅伯特·伍德質疑德黑蘭是否可以依賴莫斯科的幫助,引用了俄羅斯在敍利亞前總統巴沙爾·阿薩德被推翻前對其盟友缺乏支持的情況。
“如果我是伊朗,看到俄羅斯拋棄阿薩德,我會非常擔心,”伍德説。
關於伊朗,特朗普似乎可能會回到他在前一任期內推行的政策,試圖破壞伊朗的經濟,以迫使該國就其核計劃、彈道導彈計劃和地區活動進行談判。
伍德表示,如果新政府專注於加強美國的聯盟,這些努力將會更容易,而特朗普在其第一任期內對此進行了淡化。
“你儘量在可能的地方將他們分開,”他説,指的是中國、俄羅斯、伊朗和北朝鮮。“擁有並能夠依賴我們所擁有的那種聯盟是至關重要的,因為美國無法單獨應對所有這些參與者。”
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