美國在特朗普下令審查後對外國援助實施廣泛凍結 | 路透社

項目 1 共 2 個 美國國務院大樓位於華盛頓，美國，2017年1月26日。路透社/約書亞·羅伯茨/檔案照片

美國國務院大樓位於華盛頓，美國，2017年1月26日。路透社/約書亞·羅伯茨/檔案照片華盛頓，1月24日（路透社） - 美國國務院週五對所有現有的外國援助發佈了“停止工作”命令，並暫停了新的援助，根據路透社看到的一份電報，在唐納德·特朗普總統 下令暫停以審查援助分配是否與他的外交政策一致。這份電報由國務院的外國援助辦公室起草，並由國務卿馬爾科·魯比奧批准，稱以色列和埃及的軍事融資已獲得豁免。電報中沒有提到其他國家。

這一舉動可能會切斷數十億美元的救命援助。美國是全球最大的單一援助捐助國 - 在2023財年，它發放了720億美元的援助。

特朗普在週一上任僅幾個小時後，下令對外國發展援助暫停90天，等待對效率和與其外交政策的一致性進行審查，但 命令的範圍尚不清楚。國務院的電報表示，立即生效，高級官員“應確保在法律允許的最大範圍內，不得為外國援助產生新的義務”，直到魯比奧在審查後做出決定。

電報中指出，對於現有的外國援助獎勵，應立即發出停止工作命令，直到魯比奧進行審查。

“這簡直是瘋狂，”前美國國際開發署（USAID）官員、現任國際難民組織主席的傑里米·科寧迪克説。“這會導致人們死亡。我的意思是，如果按照電報中的內容實施……很多人會死。”

科寧迪克表示：“沒有辦法將此視為真誠審查外國援助項目有效性的善意嘗試。這只是一個破壞球，旨在儘可能多地破壞東西。”

一位熟悉國會討論此舉的消息人士表示，特朗普的命令是非法的。

消息人士在匿名的情況下表示：“凍結這些國際投資將導致我們的國際夥伴尋求其他資金夥伴——可能是美國的競爭對手和對手——來填補這個空缺，並在這種非法扣押持續的時間越長，越會削弱美國的影響力。”

豁免

一位要求匿名的USAID官員表示，負責烏克蘭項目的官員已被告知停止所有工作。該官員表示，被凍結的項目包括對學校的支持和緊急母嬰護理及兒童疫苗接種等健康援助。

總體而言，“是否繼續、修改或終止項目的決定將由魯比奧在接下來的85天內進行審查後作出。在此之前，魯比奧可以批准豁免。”

魯比奧根據電報發佈了緊急食品援助的豁免。這是在以色列與巴勒斯坦武裝組織哈馬斯之間的停火於週日開始後，向加沙地帶湧入人道主義援助的背景下發生的，同時世界各地還出現了其他飢餓危機，包括蘇丹。

但科寧迪克表示，緊急食品援助僅佔所有人道主義援助的一小部分，並補充説，營養、健康和疫苗接種項目將不得不停止，加沙和敍利亞的救助援助以及對蘇丹難民營的服務也將停止。

“這是製造的混亂，”一位美國國際開發署（USAID）的前高級官員在匿名的情況下表示。

“組織將不得不停止所有活動，因此所有挽救生命的健康服務、艾滋病、營養、母嬰健康、所有農業工作、對公民社會組織的所有支持、教育，”該官員説。

國務院的電報還表示，魯比奧迄今已批准“對以色列和埃及的外國軍事融資及行政費用，包括管理外國軍事融資所需的薪水”的豁免。

以色列每年獲得約33億美元的外國軍事融資，而埃及獲得約13億美元。

根據前總統喬·拜登政府向國會的請求，2025年被確定為此類融資的其他國家包括烏克蘭、格魯吉亞、愛沙尼亞、拉脱維亞、立陶宛、台灣、印度尼西亞、菲律賓、泰國、越南、吉布提、哥倫比亞、巴拿馬、厄瓜多爾、以色列、埃及和約旦。

該請求還表示，外國軍事融資將“還尋求增強黎巴嫩武裝部隊緩解不穩定和抵禦惡性伊朗影響的能力。”

黎巴嫩軍方目前正試圖在以色列軍隊根據一項停火協議撤退的情況下，部署到該國南部，該協議要求伊朗支持的真主黨武器和戰鬥人員也必須從該地區撤離。通過路透社政治美國通訊，每週獲取有關美國政治的新聞和分析，以及這些對世界的影響。請在這裏註冊。

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