剛果衝突：盧旺達支持的M23再次崛起，這次更難以阻止 | 路透社

科萊塔·恩扎博尼帕，54歲，坐在其他因戰鬥而逃離各個營地的內部流離失所者中，戰鬥發生在M23叛軍與剛果民主共和國武裝部隊之間，地點在剛果民主共和國東部的戈馬，2025年1月26日。路透社/阿爾萊特·巴希齊/檔案照片約翰內斯堡，1月28日（路透社） - 在東剛果逃避由盧旺達支持的M23叛亂三年後，週日，當叛軍向戈馬市郊進攻時，科萊塔·恩扎博尼帕發現自己身處教堂，無處可去。

“我祈禱上帝能加強我們的士兵，”恩扎博尼帕告訴路透社，54歲。“我祈禱M23被擊敗，離開戈馬。”

然而，僅僅幾個小時後，在2012年攻勢的重演中，M23戰士正在進軍剛果民主共和國東部最大的城市，給居民帶來了恐慌，並引發了衝突可能蔓延至更廣泛地區戰爭的擔憂。M23對該市的最後一次佔領是短暫的，且在一年內他們被擊敗。這一次，情況有所不同。

世界大國對盧旺達的抵制、其他全球性干擾以及地面軍事現實將使在戈馬及整個東剛果擊敗叛軍的努力變得複雜，並使像恩扎博尼帕這樣的數百萬平民無法返回家園，分析人士和外交官表示。

“我們現在必須準備好，剛果的大部分地區在很長一段時間內不會在中央政府的控制之下，”西蒙弗雷澤大學專注於非洲大湖地區的政治學家傑森·斯特恩斯説。

“戈馬的淪陷是一個遊戲規則的改變。”

M23在過去一個月中取得了閃電般的進展，奪取領土並擴大對北基伍省有利可圖的鉭、黃金和錫礦的控制，導致世界上最嚴重的人道主義危機之一的局勢惡化。M23訓練有素，武裝專業，是在經歷了兩場源於1994年盧旺達大屠殺的連續戰爭後，出現在剛果動盪東部邊境的最新一支由圖西族領導的叛軍。

該組織聲稱其存在是為了保護剛果的圖西族羣體。剛果政府則表示它是盧旺達的代理人。

盧旺達總統保羅·卡加梅的政府長期以來否認支持M23，儘管許多聯合國專家報告的發現與此相反。當叛軍在2012-2013年起義的高潮中再次奪取戈馬時，國際社會的協調壓力和威脅撤回援助迫使卡加梅切斷了對他們的支持。

隨後，聯合國授權的非洲部隊幫助剛果軍隊發起反攻，導致叛軍投降。

在週日的聯合國安全理事會緊急會議上，美國、法國和英國都指責盧旺達支持M23，但沒有采取具體行動。“到現在為止，所有人都指責盧旺達，但這並沒有改變局勢，”南非安全研究所的剛果分析師斯蒂芬妮·沃爾特斯説。“卡加梅還沒有面臨對他來説重要的後果。”

真空與干擾

這一攻勢發生在世界關注其他地方的時候。“美國正在向內看。歐洲分裂。中東動盪不安。卡加梅抓住了這個時機，”一位西方外交官告訴路透社。

盧旺達總統利用他作為動盪地區穩定夥伴的形象，在過去十年中贏得了那些可能對他在剛果的越界行為追責的國家的青睞。

例如，他與英國建立了良好關係，同意在盧旺達接收 尋求庇護的移民。即使在聯合國調查人員記錄了盧旺達對M23的支持時，基加利在2022年也舉辦了一個 英聯邦峯會。儘管英國的新政府已經取消了移民協議，但它表示希望 保持密切關係。消息人士稱，法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍正在幕後努力平息剛果東部的局勢，並與卡加梅和剛果總統費利克斯·齊塞凱迪進行了交談。

但巴黎也在培育與基加利的關係，渴望 修復 在盧旺達大屠殺中所造成的損害，並在其在 前西非殖民地 權威減弱之際增強其在整個非洲大陸的影響力。.卡加梅已派遣數千名盧旺達軍隊前往莫桑比克，打擊一個威脅主要法國天然氣項目的伊斯蘭 insurgency。在大西洋彼岸，唐納德·特朗普總統的復職給華盛頓的非洲立場帶來了不確定性。“許多強國不願意超越口頭承諾進行參與，”剛果分析師和前聯合國調查員克里斯托夫·福戈爾説。“在大湖地區基本上沒有意願或政治資本採取立場。”

激烈鬥爭

在剛果的地面上，聯合國專家表示，盧旺達在過去三年中向剛果派遣了數千名軍隊，部署了地對空導彈、狙擊手、裝甲車、特種部隊和GPS干擾設備。基加利對此予以否認。

M23控制着圍繞戈馬的所有領土，剝奪了剛果軍隊任何發起反攻以奪回城市的發射平台。

叛軍還擴大了對礦產資源的控制，這既為維持他們的叛亂提供了手段，也為佔領領土提供了動力。

總統齊塞凱迪在一次有缺陷的2023年選舉中顯得疲弱，他要求加快撤回聯合國維和任務的要求在東部對他造成了傷害。MONUSCO任務的撤回目前已暫停，但力量遠不如2012年那樣強大。分析人士表示，雖然來自南非、坦桑尼亞和馬拉維的聯合國授權旅在2013年對抗M23時發揮了關鍵作用，但剛果的鄰國這次更不願意軍事介入。

相反，非洲領導人以肯尼亞總統威廉·魯託為首，正在努力發起外交行動以結束戰鬥。

沃格爾説：“如果人們願意對話並願意妥協，總會有出路。” “但現在，我們處於一個金夏沙和基加利似乎決心要繼續戰鬥的局面。”

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