聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處表示以色列的禁令將是災難性的，美國則表示這是誇大其詞 | 路透社

一名男子騎着滑板車經過位於耶路撒冷的聯合國近東救濟和工程處總部，2024年5月10日。路透社/阿馬爾·阿瓦德/檔案照片聯合國，1月28日（路透社） - 對聯合國巴勒斯坦救濟機構UNRWA在以色列實施的禁令 - 將於週四開始 - 將是災難性的，UNRWA負責人週二在安理會表示，美國指責其“無責任且危險”。該法律於十月通過，禁止UNRWA在以色列領土上的運作 - 包括以色列在國際上未被承認的東耶路撒冷 - 並從1月30日起禁止與以色列當局接觸。

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以色列駐聯合國大使丹尼·達農告訴安理會：“UNRWA必須停止其在耶路撒冷的所有運營，並撤離其在馬阿洛特·達夫納和卡夫爾·阿卡布的所有物業。”

他説：“以色列將終止與UNRWA或任何代表其行事的人的所有合作、溝通和接觸。”

UNRWA表示，加沙地帶和西岸的運作也將受到影響。它為數百萬巴勒斯坦領土及鄰近的阿拉伯國家（敍利亞、黎巴嫩和約旦）提供援助、健康和教育服務。

UNRWA專員菲利普·拉扎里尼告訴15個成員的安理會：“在兩天內，我們在被佔領的巴勒斯坦領土上的運作將受到嚴重影響。” “全面實施克內塞特立法將是災難性的。”

“不負責任”

聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯和安全理事會將聯合國近東救濟和工程處（UNRWA）描述為加沙人道主義援助響應的支柱，而加沙在以色列與巴勒斯坦武裝組織哈馬斯之間的15個月戰爭中遭到嚴重破壞。美國在新總統唐納德·特朗普的領導下，支持以色列在耶路撒冷關閉UNRWA辦公室的“主權權利”，美國駐聯合國代理大使多蘿西·謝伊告訴安全理事會。在特朗普的前任喬·拜登任內，美國曾敦促以色列暫停實施該法律。“UNRWA誇大了法律的影響，並暗示這些法律將迫使整個的人道主義響應停止，這是不負責任和危險的，”謝伊説。

“我們需要的是一個細緻的討論，關於如何確保人道主義援助和基本服務的交付不被中斷，”她説。

“UNRWA並不是也從來不是在加沙提供人道主義援助的唯一選擇，”她説。

在加沙和西岸工作的其他機構包括兒童組織聯合國兒童基金會（UNICEF）、世界糧食計劃署、世界衞生組織和聯合國開發計劃署。

誰來填補空白？

但聯合國一再表示，UNRWA沒有替代方案，填補其服務的責任將落在以色列身上。以色列拒絕了聯合國關於以色列將負責填補UNRWA留下的任何空白的説法。“自2023年10月以來，我們已經提供了三分之二的所有食品援助，為超過一百萬的流離失所者提供了庇護，併為25萬兒童接種了脊髓灰質炎疫苗，”拉扎里尼在安理會上説道。

“自停火開始以來，聯合國近東救濟和工程處（UNRWA）已向加沙地區提供了60%的食品，惠及超過50萬人。我們每天進行大約17,000次醫療諮詢，”他説。

以色列長期以來對UNRWA持批評態度。它表示UNRWA的工作人員參與了2023年10月7日哈馬斯對以色列的襲擊。聯合國表示，九名UNRWA工作人員可能參與其中，並已被解僱。9月被以色列殺死的哈馬斯指揮官也被發現曾在UNRWA工作。

聯合國已承諾調查所有指控，並一再要求以色列提供證據，但以色列表示未提供。拉扎里尼還在週二表示，UNRWA成為了一場“激烈的虛假信息運動”的目標，以“將該機構描繪為恐怖組織。”

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