剛果的損失暴露了南非外交雄心的侷限性 | 路透社
Tim Cocks

第1項,共2項 M23叛軍的一名成員在街上巡邏,期間M23叛軍與剛果民主共和國(FARDC)武裝部隊發生衝突,地點在剛果民主共和國東部的北基伍省戈馬,2025年1月30日。路透社/阿爾萊特·巴希齊
M23叛軍的一名成員在街上巡邏,期間M23叛軍與剛果民主共和國(FARDC)武裝部隊發生衝突,地點在剛果民主共和國東部的北基伍省戈馬,2025年1月30日。路透社/阿爾萊特·巴希齊約翰內斯堡,1月30日(路透社)- 南非常常利用其外交影響力在世界舞台上定位自己為“全球南方”的捍衞者,但在東剛果戰鬥中13名士兵的死亡暴露了其在自家後院投射硬實力的無能。
西里爾·拉馬福薩總統的政府挑戰美國霸權,對以色列在加沙的行動採取了強硬立場,並決心捍衞發展中國家的利益,特別是在其擔任今年G20主席國之際。路透社關税觀察通訊是您獲取最新全球貿易和關税新聞的每日指南。請在這裏註冊。
但在非洲,過去十年中,其施加影響的努力一直受到失誤的困擾。
在剛果民主共和國,本週,受到盧旺達支持的M23叛軍佔領了該國最大的東部城市戈馬。由南非軍隊和南部非洲盟友組成的部隊原本負責阻止叛亂分子,但遭受了重大損失,現在被包圍,且沒有明確的撤退策略。國際危機集團非營利組織的非洲聯盟高級顧問麗斯爾·勞-沃德蘭表示:“這對南非在非洲大陸的地位真是一次打擊。”
本週的事件不僅沒有團結非洲國家,反而在拉馬福薩和盧旺達總統保羅·卡加梅之間製造了明顯的裂痕,這兩人無疑是大陸上最引人注目的領導人。
兩人通過社交媒體互相爭論。拉馬福薩將衝突歸咎於M23和盧旺達軍隊。卡加梅否認支持M23,拒絕聯合國的相反報告,也不承認在東剛果的軍事介入。
他的政府指責剛果軍隊與以胡圖族為主的民兵聯合,意圖在剛果屠殺圖西族,並威脅到盧旺達,胡圖民兵在1994年對圖西族進行種族滅絕後逃往邊境。
它還指責南非軍隊與胡圖族的FDLR合作,南非對此予以否認。
防禦能力下降
南非在剛果危機中的糟糕表現在國內引起了強烈反響。本週出現的照片顯示南非陸軍和空軍的首腦在危機期間打高爾夫,激起了公眾的憤怒。
執政的非洲民族大會去年首次失去了三十年來的多數席位。民主聯盟,ANC在拉馬福薩的聯合政府中的最大合作伙伴,指責他沒有為部署的部隊提供適當的訓練、武器或裝備。
國防部長安吉·莫特謝卡在週三於比勒陀利亞的媒體發佈會上否認了有關南非在剛果的部隊裝備不足或缺乏彈藥和食物的報道。
“在一場似乎遙不可及且一直顯得非常模糊的戰鬥中失去士兵,”政治學家及安全研究所創始人賈基·西利爾斯説。“這並不清楚……這在普通民眾中是如何表現的。”
南非人對此並不陌生。
過去十年中,國家軍事能力的緩慢下降導致了在中非共和國以及最近的莫桑比克等其他維和行動中的失敗。
查塔姆研究所的高級研究員克里斯·範多梅表示,最近任務中與彈藥供應、缺乏空中支援、適當車輛和一般後勤相關的問題導致了“人們認為這是一個被部署但裝備不足以執行任務的部隊”。
簡而言之,所有分析師告訴路透社,根本問題是缺乏支出。
南非的國防支出已從1990年代末的GDP的1.5%降至0.7%,非洲國防評論的國防分析師達倫·奧利維爾表示。
這在南非的外交雄心與其用軍事行動支持其言辭的能力之間造成了鴻溝。
“南非試圖表現得好像它仍然擁有十年前的軍事力量,”他説。“這是一種妄想。”
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