特朗普對南非土地的威脅背後是什麼？| 路透社

美國總統唐納德·特朗普在返回華盛頓時，從空軍一號下飛機後對記者發表講話，地點是美國馬里蘭州安德魯斯聯合基地，時間為2025年2月2日。路透社/凱文·拉馬奎 約翰內斯堡，2月3日（路透社） - 總統西里爾·拉馬福薩 捍衞南非的土地政策，因唐納德·特朗普威脅要 切斷資金，因為他所説的土地徵用問題。特朗普在前一天表示，沒有提供證據，稱“南非正在徵用土地”，並且“某些階層的人”受到“非常糟糕”的對待。他表示將在調查此事之前切斷資金。

特朗普在説什麼？

美國總統沒有具體説明誰受到“糟糕對待”，但土地的提及表明他指的是仍然擁有南非四分之三自由持有農田的白人土地擁有者。

根據最新的2017年土地審計，黑人僅擁有4%的土地，而黑人占人口的80%，白人約佔8%。

部分為了糾正這種不平衡，拉馬福薩上個月簽署了一項法律，允許國家在“公共利益”下徵用土地，在某些情況下不對所有者進行賠償，儘管 主要合作伙伴提出了反對在他的聯合政府中，主要由白人領導的民主聯盟。根據該法案，目前尚未徵用任何土地。

我們是如何走到這一步的？

南非有着殖民征服和剝奪的歷史，這使得黑人多數被迫進入擁擠的城市鎮和農村保護區。

該國的英國帝國統治者將大部分農田分配給白人。1950年，代表荷蘭移民後裔的非洲人國民黨通過了一項法律，將85%的領土佔為己有，並將350萬黑人驅逐出他們的祖傳家園。

在非洲人國民黨（ANC）執政的30年中，按照“願意買，願意賣”的模式進行了一些土地恢復，但批評者指責這一過程緩慢得令人痛苦，並指責白人土地擁有者囤積土地。

徵用法案是什麼，為什麼有爭議？

該法律多年來一直是漫長且常常激烈辯論的主題。它廢除了南非種族隔離統治者曾用來從黑人多數手中奪取土地的過去徵用法案。

在其日益分裂的聯合政府中，ANC最強大的對手民主聯盟（DA）認為，土地徵用是違憲的，侵犯了基本財產權，並將阻礙急需的外國投資。

然而，該黨在週一發表聲明，表達了對特朗普威脅的擔憂，並糾正了一個誤解，即該法案允許任意徵用土地。

經過多年的詳盡的議會辯論，該法律措辭謹慎。它禁止徵用土地，除非能夠證明這是符合公共利益的。它還要求當局首先嚐試與所有者達成協議。

特朗普能對南非做些什麼？

根據最新的美國政府數據，美國在2023年向南非提供了近4.4億美元的援助。

拉馬福薩表示，美國的資金佔南非艾滋病/HIV項目的17%，但依賴於“沒有其他重要的美國資金”。

美國的數據支持這一點，315百萬美元用於艾滋病/HIV，而其他健康問題、農業、教育、貿易政策和能源的資金則少得多。

比援助更大的擔憂是貿易：根據2023年的AGOA事實表，南非對美國的150億美元出口中有四分之一享受《非洲增長與機會法案》（AGOA）的優惠關税，而南非估計AGOA佔其總出口的2%。

“白人種族滅絕”？

在他第一次任期內，特朗普表示美國將調查南非白農民的大規模殺戮和土地的暴力奪取。

沒有證據表明發生過這樣的殺戮或土地奪取，類似事件在2000年的津巴布韋確實發生過。

在2023年，特朗普的盟友、南非出生的埃隆·馬斯克指責政府尋求“對白人的種族滅絕”。

這一觀點在極右翼聊天室中流傳，試圖將土地改革與在搶劫中對白農民的謀殺聯繫起來，稱這些殺戮是國家支持的種族清洗行為，旨在嚇跑他們離開土地。

在南非每年大約20,000起謀殺案中，約有50起是白農民的謀殺。

大多數受害者是黑人。

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