埃隆·馬斯克的政府效率推動是否合法？| 路透社

埃隆·馬斯克在華盛頓國會山上走動，參加與參議院共和黨領袖當選人約翰·圖恩（南達科他州共和黨）會晤的當天，2024年12月5日。路透社/貝諾特·泰西爾/檔案照片紐約，2月5日（路透社） - 埃隆·馬斯克正在測試美國總統行政部門中特別顧問角色的法律和倫理限制，部分法律專家和反對這位億萬富翁對他認為的浪費的政府開支的使命的立法者表示反對。以下是馬斯克在尋求縮減聯邦官僚機構時所引發的法律問題的概述。

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馬斯克的角色是什麼？

白宮表示，馬斯克是特別政府僱員，這意味着他不領取薪水，並且每年只能工作130天或更少。他受到一些但不是所有聯邦僱員的利益衝突和倫理規則的約束。

法律專家對馬斯克在政府中日益擴大的角色是否意味着他需要得到美國參議院的確認作為內閣官員存在分歧。一般來説，直接向總統報告並在重大決策上享有高度自主權的官員需要經過參議院確認。

特別政府僱員的倫理和利益衝突規則通常由白宮自行監督。

特朗普在週一告訴記者，這位億萬富翁必須尋求白宮對其行動的批准。

馬斯克和他的團隊在做什麼？

馬斯克，特斯拉 (TSLA.O) 首席執行官和SpaceX創始人，他花費超過 2.5億美元 來幫助選舉特朗普，領導着政府效率部，這是白宮的新部門，負責大幅縮減聯邦官僚機構。DOGE表示，它已取消價值數百萬美元的政府合同，並終止了數十個租約，稱這些建築物利用率低。

馬斯克和DOGE已採取措施關閉 美國國際開發署，獲得了美國財政部 支付系統 的訪問權限，以尋找欺詐，並接管了人事管理辦公室和總務管理局及其 計算機系統。OPM是美國政府的人力資源部門，監督220萬名政府工作人員。在過去一週，OPM已向聯邦員工發送電子郵件，提供財務激勵以辭職。GSA負責大多數政府合同並管理聯邦財產。

馬斯克被允許這樣做嗎？

一些立法者、法律專家和倡導團體表示，馬斯克沒有權力關閉或干預國會設立和資助的機構的工作。治理專家還表示，馬斯克似乎已經超出了特朗普於1月20日簽署的行政命令所授予的權限，該命令設立了DOGE。

該命令要求其現代化聯邦技術和軟件“以最大化政府效率和生產力”，但馬斯克及其助手似乎所做的遠不止簡單的建議。

馬斯克的行為已經引發了多起訴訟。公共利益團體起訴DOGE，指控其結構違反了公平和透明度規則，政府員工工會也起訴阻止財政部向DOGE披露他們的個人和財務信息。

一些法律專家和政府倫理團體表示，馬斯克可能違反了至少三項隱私法：聯邦信息安全管理法、隱私法和國税局法典第6103條。

這些法律通常通過那些隱私權受到侵犯的人的訴訟來執行。

有人能阻止馬斯克嗎？

在正常情況下，機構負責人、高級公務員、監察長或司法部將阻止馬斯克似乎正在進行的活動。

然而，特朗普已經解僱了至少17名監察長，民主黨人稱這違法。一名代理聯邦檢察官週一表示，聯邦調查局正在調查干擾馬斯克工作的人員。反對馬斯克的團體和個人可以逐案起訴以阻止他的行動，如果他超越了特殊政府僱員工作的範圍和持續時間的限制，他的工作可能會在法庭上受到挑戰。

國會可以介入，以防止馬斯克和DOGE干擾聯邦機構，儘管美國眾議院和參議院都由共和黨多數控制。眾議院監督和政府改革委員會主席詹姆斯·科默週三表示，他的委員會正在與DOGE合作，以提高政府效率。

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