科索沃在選舉臨近之際感受到歐盟制裁的痛苦 | 路透社

2021年9月6日，科索沃普裏什蒂納市的全景。路透社/Fatos Bytyci/檔案照片科索沃普里茲倫，2月6日（路透社）- 幾十年來，科索沃的倫巴爾迪電影院 - 歐洲最新的國家 - 為普里茲倫市的當地人提供了一個瞭解外部世界的窗口。它放映來自日本、中國和美國的電影，併為其年度紀錄片電影節舉辦國際藝術家。

但該場館一直受到財務問題困擾，執行董事阿雷斯·肖爾塔表示，它依賴於來自鄰近歐盟的150萬歐元的撥款，用於對其供暖和排水系統的翻新。

然後在10月7日，肖爾塔收到了來自歐盟官員的電子郵件，稱由於“歐盟對科索沃政府施加的持續措施”，該撥款已被取消 - 這是指歐盟在2023年實施的對歐盟資金的削減，原因是該集團表示總理阿爾賓·庫爾提在激化科索沃北部的民族緊張關係中的角色。

肖爾塔在倫巴爾迪的大廳中表示：“這動搖了社區對我們的信任，也動搖了對聲稱支持文化多樣性的歐盟的信任。”此時，一個嘈雜的空間加熱器讓少數顧客保持温暖。

雖然歐盟尚未發佈受影響項目的清單，但包括一位高級外交官在內的兩個消息人士告訴路透社，超過十個項目總計至少1.5億歐元因歐盟的限制而停滯。這些項目包括一個7000萬歐元的污水處理廠和一個音樂廳的翻新。消息人士要求匿名以便坦誠發言。

普裏什蒂納對此措施輕描淡寫，但路透社所指出的倫巴爾迪和其他項目的命運顯示了對歐洲最貧窮國家之一的影響。

隨着科索沃——一個以阿爾巴尼亞族為主，但有約10萬名塞爾維亞族居民的地方——準備在2月9日舉行選舉，這個問題再次浮出水面。三位分析師表示，這可能會影響庫爾蒂的連任機會。

兩項與路透社分享的私人民調顯示，庫爾蒂的自決黨及其聯盟夥伴的支持率約為40%——低於2021年獲得的50.2%。根據政治分析師阿貢·馬利基的説法，一些科索沃人對國家的孤立感到擔憂。

“雖然大多數選民可能會高興科索沃在北部擁有更多控制權，但許多人可能並不相信在沒有國際支持的情況下，這種局面是可持續的，”他説。

一些歐盟國家希望解除這些措施，因為它們並沒有改變庫爾蒂的政策，反而傷害了普通公民，一位高級外交官和另一位直接瞭解情況的官員告訴路透社。但包括與塞爾維亞關係友好的法國和匈牙利在內的國家對此表示反對。

這位外交官表示，制裁不公平地針對科索沃，而不是其北部鄰國塞爾維亞，後者也在加劇緊張局勢中發揮了作用。但他們補充説，儘管這些制裁沒有效果，但並沒有撤銷限制的機制。

一位歐盟發言人將這些措施描述為“臨時和可逆的”，但沒有説明哪些項目受到了影響。他們表示，如果科索沃緩解北部的緊張局勢，歐盟將解除制裁。

“科索沃政府的行動……到目前為止並未有利於這一目標，”發言人説。

民族緊張局勢

科索沃在2008年獲得獨立，得到了美國的支持，其中包括1999年對塞爾維亞軍隊的轟炸行動。

前美國總統比爾·克林頓的面孔在普裏什蒂納市中心的一塊廣告牌上微笑着。一些科索沃政黨仍在其總部懸掛美國國旗。

在庫爾蒂的領導下，這一聯盟受到壓力，他承諾但未能修復與塞爾維亞的關係，這將為加入歐盟鋪平道路。

生活在北科索沃的50,000名塞爾維亞人不承認普裏什蒂納的機構。大多數人將貝爾格萊德視為他們的首都，並依賴它提供工資、養老金和醫療保健。

歐盟已敦促普裏什蒂納建立一個塞爾維亞市鎮協會，以允許塞爾維亞人更大的自治權。庫爾蒂擔心分裂，拒絕了這一提議，而是尋求削弱北部塞爾維亞人的自治權。

總理為他的政策辯護，稱他減少了犯罪，創造了就業機會，促進了和平，並抵制了更強大的侵略者塞爾維亞。

“我們不是針對塞爾維亞人這樣做的：我們是針對塞爾維亞，因為這對科索沃和我們的民族有害，”庫爾蒂在上個月的競選演講中説。

然而，他在塞爾維亞人佔多數地區任命阿爾巴尼亞族市長，並強迫塞爾維亞族人使用科索沃車牌的舉動，引發了2023年十年來最嚴重的暴力事件。儘管歐盟制裁，庫爾蒂仍然堅持。他的政府禁止使用塞爾維亞第納爾，關閉了塞爾維亞人經營的郵局，並阻礙了兩國之間的貿易。

來自科索沃反對派民主黨的弗洛拉·奇塔庫表示：“科索沃被國際社會孤立和懲罰。”她曾擔任科索沃駐美國大使。

“我們在過去二十年中取得的每一個重大成功——解放、獨立——都是因為我們與盟友緊密合作。”

新任美國總統唐納德·特朗普的政府將如何反應尚不清楚。但特朗普的特別任務總統特使理查德·格倫內爾在週一給出了一個暗示。

他在X上寫道：“無論是共和黨還是民主黨，一直以來都批評庫爾蒂採取單邊行動，破壞該地區的穩定。國際社會對庫爾蒂團結一致。”

美國國務院沒有回應評論請求。

選舉影響

庫爾蒂是一位左翼和阿爾巴尼亞民族主義者，自2021年上台以來，監督了一些進展。失業率從30%降至約10%，最低工資上升，去年經濟增長速度超過西巴爾幹地區的平均水平。

與此同時，北科索沃的分裂感依然如故。教育、醫療、商店和咖啡館都是隔離的。塞爾維亞商店的收據仍然以第納爾而非歐元標示價格。社區彼此分開——甚至兩組之間的房屋風格也有所不同。

由於貝爾格萊德不承認科索沃，它仍然向那裏的塞爾維亞人支付工資和養老金。但由於庫爾蒂在過去一年關閉了塞爾維亞人經營的郵局，塞爾維亞人必須返回塞爾維亞才能領取這些款項。

與此同時，某些邊境口岸對塞爾維亞商品的關閉使貿易受阻，迫使其他人越過邊界去購買塞爾維亞醫院開出的藥物。

65歲的塞爾維亞退休人員德拉戈柳布·伊維奇（Dragoljub Ivic）住在靠近普裏什蒂納的塞爾維亞自治市格拉查尼察（Gracanica），他每個月都必須回到塞爾維亞領取500歐元的養老金。他説，僅這次旅行就要花費50歐元，佔他每月津貼的10%。

“在科索沃，人們為政治買單，”伊維奇説，他通過只住在自己簡陋房子的一個房間來節省開支，房間的取暖方式是打開木爐的門。

他説，現在的緊張局勢要嚴重得多。

“他們想要迫使塞爾維亞人離開科索沃。”

污染的水

所有民族的人都在感受到歐盟制裁帶來的影響。

歐盟承諾提供7000萬歐元用於建設第一個污水處理廠，以清理普裏什蒂納被垃圾堵塞的運河系統。普裏什蒂納副市長阿爾班·佐加伊（Alban Zogaj）表示，該計劃已停滯不前。

“經過數十年，我們終於解決了污染歐洲最嚴重河流之一的西提尼察河（Sitnica）的污水處理問題。”

未經處理的污水被排入運河。運河的岸邊滿是被遺棄的廚房用具、箱子和瓶子。下雨時，水位上升，懸垂的樹木上掛滿了塑料布。

污水流經當地居民薩尼耶·塔奇（Sanije Thaci）的房子，她因為氣味無法打開窗户。

“我無言以對，無法形容我們正在經歷的事情，”塔奇在一條運河的急流旁邊説道。

“正如你所看到的，沒有解決方案可見。”

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