歐盟執行機構希望下一個歐盟預算能促進競爭力和外交政策 | 路透社

歐盟旗幟在比利時布魯塞爾的歐盟委員會總部外飄揚，時間是2019年9月19日。路透社/伊夫·赫爾曼/檔案照片布魯塞爾，2月11日（路透社）- 歐盟委員會希望重塑下一個歐盟預算，以幫助企業更具競爭力，增強歐盟外交政策的影響力，並影響各國用歐盟資金支付的改革和投資，週二的一份文件顯示。

這將是對當前歐盟預算設置方式的重大改變，目前三分之一的資金用於支持農業，三分之一用於平衡歐盟各地區的生活標準，剩下的三分之一僅覆蓋所有其他政策。

該文件認為，來自俄羅斯的安全威脅上升、來自美國和中國的經濟挑戰、移民壓力或日益頻繁的自然災害將需要加強和改革歐洲預算。

路透社看到的文件旨在引發歐盟各國政府和機構之間關於在歐盟於7月開始就2028年至2034年期間的支出及其用途進行艱難談判之前，準備預算的新方式的討論。

七年預算傳統上約佔歐盟國民總收入的1%，即2021-2027年為1.2萬億歐元。

但歐盟執行機構認為，如果歐盟預算要確保歐盟的繁榮、競爭力、主權、安全、韌性、準備和全球影響力，它將需要更大，儘管沒有提出任何具體數字。

更大的歐盟預算也是必要的，因為從2028年起，歐盟將不得不開始償還為幫助歐盟國家在COVID疫情造成的經濟衰退後復甦而共同借款的款項。

該文件表示，歐盟為償還這筆債務所需的費用每年將達到250億至300億歐元，這大約是目前歐盟預算中可供歐盟國家使用的年度金額的20%。

“鑑於政策和預算挑戰……現狀不是一個選項，”委員會的文件説。

過於僵化

它批評了當前預算的僵化性，支出是在七年前決定的，即使在COVID疫情、烏克蘭戰爭或能源價格危機等緊急情況下，也幾乎沒有可能調動資金。

該文件表示，2028-2034年的更現代化的歐盟預算應該更加靈活，並且還應設想每個國家的計劃，重點關注歐盟優先事項的關鍵改革和投資，包括經濟和社會凝聚力，這些計劃應與地區和地方當局共同制定。

該提案似乎旨在滿足那些對歐盟預算淨貢獻國的需求，但這些國家可能會考慮在歐盟對資金使用的控制力度更大時，增加對歐盟財政的貢獻。

該文件還呼籲建立一個歐洲競爭力基金，為戰略部門、技術、研究和創新以及共同歐洲利益項目的投資提供資金。

該文件表示，2028-2034年的預算還應改革歐盟外交政策的融資，以使其“對我們的合作伙伴更具影響力和針對性，並與我們的戰略利益更為一致”，但沒有提供進一步的細節。

為了支付所有這些，預算應該在當前收入的基礎上增加新的收入來源——國家貢獻、增值税的一部分以及歐盟為所有進入該地區的商品徵收的關税，文件中提到。

路透社日報簡報提供您開始一天所需的所有新聞。請在 這裏註冊。

• 建議主題：
• 歐洲