特朗普在應對美國債務方面做了什麼 - 又沒有做什麼？ | 路透社

美國總統唐納德·特朗普於2025年2月11日在華盛頓特區白宮的橢圓形辦公室發表講話。 路透社/凱文·拉馬奎/檔案照片華盛頓，2月XX - 總統唐納德·特朗普自1月20日就職以來，推動對美國政府進行徹底改革，旨在削減開支並大幅縮減230萬人的公務員隊伍。他已委任億萬富翁埃隆·馬斯克負責一個“政府效率部”，該部門正在審查支付和人事記錄。特朗普在週二告訴記者，這項努力可能會從聯邦預算中削減1萬億美元，而最近一個財政年度的預算總額為6.75萬億美元。

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與此同時，獨立預算專家警告稱，特朗普的減税計劃可能會惡化國家的長期財政狀況。

問題是什麼？

自2001年以來，美國政府每年支出的資金超過了收入，導致年度預算赤字和不斷增長的債務負擔。

該國為打擊伊拉克和阿富汗的戰爭、資助減税、應對自然災害以及幫助美國人渡過2007-2009年經濟衰退和COVID-19疫情而大量借款。但即使在國家沒有危機時，華盛頓也一直在出現赤字。

目前，公眾持有的債務已達到28.9萬億美元，相當於GDP的100%，而無黨派的政府問責辦公室預測到2027年這一比例將達到107%的GDP，創歷史新高。

根據財政部的數據，總債務，包括對政府福利項目的義務，達到了36.2萬億美元。

不斷增長的債務負擔和上升的利率推高了借貸成本。政府在最近的財政年度中花費了8810億美元用於利息支付，超過了2017年支出的三倍。現在，借貸成本超過了國防支出，並預計在未來幾年將佔據預算的越來越大份額。這將使其他用途可用的資金減少。

增加的政府借貸也可能減緩經濟增長，並增加財政危機的可能性。

老齡化人口將推高退休和健康項目的支出，而提供所得税收入的勞動力預計將增長得更慢。

多年來，民主黨和共和黨都提出了預算計劃以遏制債務，民主黨通常呼籲對富人徵收更高的税收，而共和黨則呼籲削減國內項目的支出。

特朗普做了什麼？

自1月20日上任以來，特朗普發起了一項激進的縮減努力，引發了街頭抗議和對他越權行為的指控。他在這一努力中的主要負責人，億萬富翁埃隆·馬斯克，領導了一個小團隊，仔細審查支付和人事記錄，引發了安全和隱私方面的擔憂。

工會和民主黨設法在法庭上 暫時阻止 了他的許多政策。然而，特朗普已經有效地解散了美國國際開發署，該機構在130個國家提供外國援助。這導致泰國的難民診所關閉，停止了非洲的抗瘧疾項目，並使數千名員工被暫時解僱。但任何預算節省都將是有限的：該機構在2023財年花費了420億美元，相當於當年聯邦支出的0.6%。

特朗普的助手們還關閉了消費者金融保護局。這對納税人來説也幾乎沒有節省，因為該監管機構去年花費了7.77億美元，資金來自聯邦儲備系統。

特朗普已命令政府停止在多樣性努力和綠色能源項目上的支出。目前這些節省的程度尚不清楚。

特朗普和馬斯克表示，他們還旨在切斷欺詐性支付，這是一個長期存在的問題，當欺詐者針對設計不良的COVID-19救助項目時，這一問題愈演愈烈。

聯邦機構報告稱，2023財年不當支付達2360億美元，其中大部分通過醫療保險和醫療補助健康計劃以及失業救助進行。

政府問責辦公室估計，欺詐和不當支付的總額每年可能高達5210億美元，相當於去年的支出8%。

聯邦工作人員

特朗普還在推動大幅減少聯邦文職人員的規模，通過裁員或自願買斷。根據CBO的數據，政府在2022財年花費了2710億美元用於這些工人的薪水和福利，佔當年總支出的4.3%。

特朗普的買斷提案不會立即產生節省，因為它將支付工人的工資直到9月30日，即財年的結束。

聯邦勞動力的劇烈減少可能會擾亂政府服務。大約70%的公務員在國家安全機構工作，如國土安全部和司法部。

哪些項目是禁區？

在特朗普於2015年進入政治之前，共和黨人偶爾呼籲縮減社會保障退休計劃和老年人醫療保險計劃。

特朗普已宣佈這兩個受歡迎的福利項目為禁區，這將使削減整體支出變得更加困難。

根據無黨派的國會預算辦公室，社會保障和醫療保險在上一個財年佔6.75萬億美元聯邦預算的35%，預計在10年後將佔預算的43%。

特朗普同樣很難減少債務服務支付，去年這部分佔預算的13%，而不冒着違約的風險，這將動搖全球金融市場並可能引發國內經濟動盪。

僅這三個類別就佔去年的幾乎一半支出。

國會在做什麼？

美國憲法賦予國會對支出事務的權力，民主黨人認為特朗普沒有權力關閉機構和取消法律授權的支出項目。但控制美國眾議院和參議院的共和黨人對他的努力表示歡迎。

共和黨正在準備預算計劃，這些計劃將增加軍事和邊境安全支出，並削減國內支出，儘管他們尚未就細節達成一致。他們還在為延長特朗普2017年的減税政策鋪路，該政策將在今年年底到期，並實施特朗普在總統競選期間承諾的新減税政策。

如果他們成功，這可能會惡化美國的財政狀況。負責任預算委員會預測，該税收方案將在未來10年內減少5萬億到11萬億美元的收入。這將使國家的債務負擔在那時達到國內生產總值的150%，該非黨派組織表示。

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