特朗普威脅要實施新關税以重塑貿易 | 路透社

華盛頓，2月13日（路透社）- 美國總統唐納德·特朗普已指派他的經濟團隊制定計劃，對每個對美國進口徵税的國家實施互惠關税，這增加了與美國朋友和敵人之間爆發全球貿易戰的風險。“在貿易方面，我已決定出於公平的目的，我將徵收互惠關税，這意味着無論其他國家對美國收取什麼，我們也將對他們收取。沒有更多，也沒有更少，”特朗普在週四的橢圓形辦公室對記者説道。

特朗普簽署了一份備忘錄，命令他的團隊開始計算與其他國家徵收的關税相匹配的關税，並對抗排除美國汽車的車輛安全規則等非關税壁壘，以及增加其成本的增值税。

週四的指令並未進一步徵收更多關税，而是啓動了可能需要數週或數月的調查，調查其他貿易伙伴對美國商品徵收的關税，然後制定應對措施。

華爾街擔心進一步的關税可能加速美國通貨膨脹，阻止聯邦儲備委員會降低利率，並減緩經濟增長。目前缺乏進一步的貿易措施，推動全球市場上漲。“雖然全球金融市場可能會因互惠關税立即實施的延遲而感到一些寬慰，但我們不清楚這種延遲是否必然反映出它們最終被實施的可能性降低，”巴克萊分析師在一份報告中表示。

特朗普的潛在目標包括中國、日本、韓國和歐盟。

特朗普提名的商務部長霍華德·盧特尼克表示，政府將逐一處理每個受影響的國家，並表示關於該問題的研究將在4月1日之前完成。

這也是特朗普在就職第一天為盧特尼克和其他經濟顧問設定的截止日期，要求他們向他報告減少特朗普認為是美國對其他國家補貼的長期貿易失衡的計劃。

特朗普在競選中承諾降低消費者價格，他表示，由於這些措施，短期內價格可能會上漲。“關税很好，”他説。

一位在特朗普在橢圓形辦公室活動前與記者交談的白宮官員表示，政府將首先研究貿易順差最大和關税率最高的國家。

他説，特朗普的關税將與其他國家收取的更高關税相匹配，旨在抵消繁重的監管、增值税、政府補貼和可能對美國產品流向外國市場造成障礙的匯率政策。

“他們實際上不讓我們做生意。所以我們將對此設定一個公平的數字。我們能夠準確確定這些非貨幣貿易壁壘的成本，”特朗普説。

各國的簡單平均和貿易加權關税率

第1項，共8項 美國總統唐納德·特朗普在華盛頓白宮的橢圓形辦公室中持有關於提高關税的行政命令，2025年2月13日。路透社/凱文·拉馬奎

美國總統唐納德·特朗普在華盛頓白宮的橢圓形辦公室中持有關於提高關税的行政命令，2025年2月13日。路透社/凱文·拉馬奎## 開放談判

這一廣泛的公告至少部分旨在促使與其他國家進行談判。白宮官員表示，特朗普會樂意降低關税，如果其他國家也降低他們的關税。他表示，新關税將避免“一刀切”的方法，而是採用更為定製的徵税方式，儘管他並沒有排除全球統一關税的可能性。

“政府沒有急於徵收新關税，這讓人感到寬慰，我們歡迎總統採取更為細緻的跨機構方法，”國家外貿委員會全球貿易副總裁蒂芙尼·史密斯説。

“理想情況下，這個過程將導致我們與貿易伙伴合作，降低他們的關税和貿易壁壘，而不是增加我們自己的。”

特朗普於1月20日就職，已經宣佈對所有鋼鐵和鋁進口徵收關税，從3月12日開始，對來自中國的商品徵收10%的關税，並對來自鄰國加拿大和墨西哥的商品計劃關税暫停30天。特朗普週一表示，他還在考慮對汽車、半導體和藥品徵收單獨的關税。週四他表示，汽車關税將很快出台。

“這已經超出了談判的範圍。必須非常認真對待，”大西洋理事會地緣經濟中心主任、曾在國際貨幣基金組織擔任顧問並在奧巴馬白宮任職的喬什·利普斯基説。

“我確實認為每個國家都已經被提醒。如果你要實施他所談論的規模的對等關税，這實際上就是你該如何進行的，”他説。

印度總理納倫德拉·莫迪週四在華盛頓與特朗普會面，負責的政府對美國出口徵收的關税是所有主要美國貿易伙伴中最高的。特朗普表示，莫迪提出了談話以緩解關税，購買更多美國的石油、天然氣和戰鬥機，以及潛在的讓步。兩位領導人同意共同努力達成解決貿易問題的協議。這樣的交易可以在接下來的七個月內達成，印度外交秘書維克拉姆·米斯里在會議後表示。一位特朗普政府的高級官員表示，交易可能在今年儘快達成。

特朗普在新聞發佈會上表示：“我們與印度是互惠的。印度收取什麼，我們就收取什麼。”

貿易分析師表示，特朗普想要的互惠關税結構對他的團隊構成挑戰，這可能解釋了為什麼最新的關税沒有在本週早些時候宣佈。

分析師表示，特朗普可能會轉向幾項法規，包括1974年貿易法第122條，該條款僅允許在六個月內設定最高15%的固定税率，或1930年關税法第338條，該條款賦予對不利於美國商業的貿易歧視採取行動的權力，但從未被使用過。

特朗普還可以使用同樣的國際緊急經濟權力法案，該法案用於為對中國徵收的關税辯護，並正在對加拿大和墨西哥進行審理。

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