特朗普的新命令中關於美國互惠關税的內容是什麼?| 路透社
David Lawder
一艘滿載集裝箱的貨船在加利福尼亞州奧克蘭港被看到,隨着美國關税的貿易緊張局勢升級,時間是2025年2月3日。路透社/卡洛斯·巴里亞/檔案照片華盛頓,2月13日(路透社)- 唐納德·特朗普總統週四決定取消數十年來的低美國關税,將其提高到與其他國家相匹配,以抵消對美國商品的其他障礙,試圖縮小去年超過1.2萬億美元的美國商品貿易赤字。這一努力可能導致到四月初對主要貿易伙伴提高關税,並引發與數十個國家的談判,旨在降低他們的關税和貿易壁壘。
以下是特朗普的最新備忘錄關於“互惠貿易和關税”的關鍵要素。## 關税匹配
特朗普命令商務部和美國貿易代表辦公室在與財政部、國土安全部協商的情況下,重新計算每個國家的美國關税率,逐產品進行。
這將是一項龐大的工作,旨在迅速審查超過17,000個進口關税產品代碼,可能涉及目前享有美國最惠國貿易地位的186個國家中的每一個。
例如,巴西對美國乙醇徵收18%的關税,而美國則基本上允許巴西乙醇免税,依據美國生物燃料協會的説法。在特朗普的計劃下,美國的關税可能會提高以匹配巴西的關税,或者巴西的關税可能會降低到美國的水平。
歐盟對汽車進口徵收10%的關税,是美國乘用車關税率2.5%的四倍,儘管美國對高利潤的皮卡車的關税為25%。
一位白宮官員表示,擁有大量美國貿易順差或特別“惡劣”案例的國家可能會首先成為目標。根據美國人口普查局的數據,中國、墨西哥、越南、愛爾蘭和德國與美國的商品貿易順差最大。
根據世界貿易組織的數據,印度的關税率在美國前15大貿易伙伴中最高,所有產品的簡單平均關税率為17%,而美國為3.3%。
非關税壁壘計算
特朗普的命令還要求各機構計算非關税壁壘的成本,例如排除美國商品的法規;他稱之為“不公平”的税收,例如歐盟的增值税;以及享受來自北京補貼的中國國有企業的活動。
這些成本也將被納入新的、更高的關税率中,一位白宮官員表示,這些壁壘比標準關税更為重要。
備忘錄將非關税壁壘定義為“任何政府強加的措施或政策或非貨幣性壁壘,限制、阻止或妨礙國際商品貿易,包括進口政策、衞生和植物衞生措施、技術貿易壁壘、政府採購、出口補貼、缺乏知識產權保護、數字貿易壁壘,以及政府容忍的國有或私營企業的反競爭行為。”
白宮官員還表示,外匯匯率也將被考慮在關税計算中,因為相對於美元被低估的貨幣會通過使美國出口變得更昂貴來推動美國貿易赤字上升。
關税時間表
商務部長提名人霍華德·盧特尼克表示,特朗普將在4月1日準備好實施新的關税,當時商務部、美國貿易代表辦公室和美國財政部將向特朗普提交一系列關於重塑美國貿易政策的報告。
特朗普的命令要求管理和預算辦公室在180天內報告關税行動對聯邦政府財政的所有財政影響。
白宮官員表示,特朗普不必等待該報告就可以開始徵收關税,這將需要幾周而不是幾個月,因為政府將根據特定國家審查關税,並且有大量現有數據將加快這一過程。
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