特朗普勾勒出互惠關税計劃以重塑貿易 | 路透社

美國總統唐納德·特朗普在2025年2月12日的宣誓儀式上，手持圖爾西·加巴德的委任證書，地點是在華盛頓白宮的橢圓形辦公室。華盛頓，2月13日（路透社） - 唐納德·特朗普週四指示他的經濟團隊制定一項計劃，對所有對美國進口商品徵收關税的國家實施互惠關税，這是針對國家朋友和敵人的新一輪攻擊，增加了全球貿易戰的前景。

特朗普在橢圓形辦公室對記者表示：“在貿易方面，出於公平的考慮，我決定徵收互惠關税，這意味着其他國家對美國產品徵收的關税，我們也會對他們徵收。沒有更多，也沒有更少。”

特朗普簽署了一份備忘錄，指示他的團隊開始計算互惠關税，以匹配其他國家徵收的關税，並抵消非關税壁壘。

這位共和黨領袖一直承諾引入互惠關税，但週四的指令距離這一目標還有很遠，開啓了對其他貿易伙伴對美國商品徵收的税收進行數週或數月調查的過程，然後再製定回應措施。

華爾街擔心關税可能會增加通貨膨脹，並阻止美聯儲進一步降低利率，暫時鬆了一口氣，美國股市也隨之上漲。

特朗普提名的商務部長候選人霍華德·盧特尼表示，華盛頓將逐個國家進行接洽，並稱美國政府對此問題的研究將在4月1日之前完成。

這也是特朗普在上任第一天設定的截止日期，要求盧特尼和其他經濟顧問向他彙報減少他認為是美國對其他國家補貼的長期貿易失衡的計劃。

這位總統在競選時承諾降低通貨膨脹，表示由於這些措施，短期內價格可能會上漲。“關税是很棒的，”他指出。

在特朗普於橢圓形辦公室舉行活動之前，一位白宮官員對記者表示，政府將首先研究那些貿易順差最大的國家和關税税率最高的國家。

“他們不讓我們做生意”

特朗普的關税將使其他國家收取的最高關税相等，他詳細説明，這些關税旨在抵消非關税貿易壁壘，例如繁重的法規、增值税、政府補貼和可能對美國商品流入外國市場構成障礙的匯率政策。

“事實上，他們不讓我們做生意。所以我們將提出一個公平的數字。我們能夠準確地確定這些非貨幣貿易壁壘的成本，”這位共和黨人説道。

這一廣泛的公告似乎至少部分是為了引發與其他國家的對話。白宮官員表示，如果其他國家降低關税，特朗普將樂意降低關税。

“所以總統非常樂意降低關税，如果各國想要降低它們。但我們也要承認，在許多情況下，關税，尤其是更高的關税，並不是問題的主要部分，而是大多數情況的主要部分，”這位官員補充道。

目標國家包括中國、日本和韓國，以及歐盟。他表示，關税將避免“一刀切”的方法，轉而支持更個性化的税收，儘管他並未排除全球統一關税的可能性。

印度總理納倫德拉·莫迪在華盛頓訪問期間，監督着一個對美國出口徵收最高關税的政府，超過了美國的任何其他主要貿易伙伴。特朗普在週四對此表示認可。

這位共和黨總統的最新一輪關税措施震動了市場，引發了對全球貿易戰擴大和加速美國通貨膨脹的擔憂。

特朗普的貿易顧問們在週三敲定了他承諾對所有對美國進口徵收關税的國家實施的互惠關税計劃。

自1月20日上任以來，特朗普已經宣佈從3月12日起對所有進口鋼鐵和鋁徵收關税，並對來自中國的商品徵收10%的關税，同時暫停對來自鄰國加拿大和墨西哥的商品徵收關税，期限為30天。

特朗普在週一表示，他還在考慮對汽車、半導體和藥品單獨徵收關税。週四他警告稱，汽車關税將很快到來。

貿易專家認為，特朗普想要構建的互惠關税給他的團隊帶來了巨大的挑戰，這可能解釋了為什麼最新的關税沒有在本週初宣佈。

貿易專家、BDO國際會計公司的美國分部負責人達蒙·派克表示，特朗普設想的互惠關税將是一項龐大的工程，因為世界海關組織的186個成員國各自的關税率不同。

他説：“在國際上，有大約5000種不同的六位數字描述（產品子分類），所以5000乘以186個國家。這幾乎是一個人工智能項目。”

專家表示，特朗普可能會依賴於多個法規，包括1974年貿易法第122條，該條款僅允許在六個月內徵收最高15%的固定關税，或1930年關税法第338條，該條款授權對損害國內貿易的貿易歧視採取行動，但從未被使用過。

特朗普也可能會利用同樣的國際緊急經濟權力法來為對中國徵收的關税以及待對加拿大和墨西哥徵收的關税辯護。

白宮官員表示，這項措施和其他措施可能會被使用。

“在沒有IEEPA的情況下，必須首先有某種形式的機構行動，然後才能施加任何貿易救濟關税（…）但一切似乎都在快速推進，”派克説，並補充道，通常關税是由國會制定的。

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