即使在特朗普之前，黑人領導的企業表示DEI倡議未能取得成效 | 路透社

第1項，共4項 温德爾·斯特姆利，美國少數族裔承包商協會會長及黑色IPO建築管理公司會長，站在他公司為之提供服務的建築工地附近，地點位於美國喬治亞州亞特蘭大哈茨菲爾德-傑克遜國際機場，2025年2月13日。路透社/阿莉莎·波因特

温德爾·斯特姆利，美國少數族裔承包商協會會長及黑色IPO建築管理公司會長，站在他公司為之提供服務的建築工地附近，地點位於美國喬治亞州亞特蘭大哈茨菲爾德-傑克遜國際機場，2025年2月13日，…閲讀更多芝加哥/紐約，2月18日（路透社）- 凱西·庫珀知道，作為一名黑人女性，她進入以男性為主的長途運輸行業時，面臨着巨大的困難。

她經營自己的業務已有11年，從她的家鄉弗吉尼亞州長途運輸產品到佛羅里達州，直到2017年獲得她的第一個聯邦合同。此後，她已獲得近600萬美元的聯邦合同。

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但是當唐納德·特朗普總統開始針對聯邦政府的多樣性、公平和包容性倡議時——這可能包括一個專門幫助像她這樣的黑人擁有的公司競爭聯邦政府合同的項目——庫珀並沒有受到影響。這位企業主表示，一些少數族裔擁有的公司可能從DEI項目中受益，但這些倡議在拆除其他障礙方面並沒有走得足夠遠。

“DEI對我們來説並不適用，”她説。“這在紙面上看起來不錯，但那些錢反正不會給我們。”

根據路透社採訪的10位DEI、政府合同和公共政策及倡導團體領導者的專家，特朗普對DEI倡議的回滾威脅到削弱在喬·拜登總統任內增加與聯邦政府做生意的黑人擁有公司代表性的微小進展。

特朗普在1月簽署了兩項行政命令，指示各機構和工作人員撤銷之前旨在確保工作場所平等機會的行政命令。專家、承包商和行業協會領導人表示，這些命令的影響並不立即明確。

“許多這些企業主感到失望、被背叛，並對他們企業的未來深感擔憂，”國家商業聯盟的總裁兼首席執行官肯·哈里斯説，該聯盟是一個為黑人擁有企業服務的行業協會。“DEI政策雖然遠非完美，但在一個排斥性的系統中提供了一種機會的表象。”

在星期二，美國總務管理局（GSA）宣佈它已發佈與行政命令一致的新指導方針，指示聯邦機構不再在採購決策中考慮公司的DEI實踐。## 混合結果

在2021年12月，拜登白宮通過要求聯邦機構將至少11%的聯邦合同資金用於小型弱勢企業——這一類別包括黑人、拉丁裔和其他少數族裔擁有的企業——目標是在2025年前達到15%。在之前的五年中，小型弱勢企業平均獲得了9.8%的合同資金。結果喜憂參半。儘管小型弱勢企業總體上在2023年獲得了略超過12%的合同資金，但黑人擁有的企業僅佔這些合同的一小部分，1.61%，根據政府數據。去年，黑人擁有的企業獲得的份額甚至更小，1.54% 的 6370 億美元 是符合小企業資格的聯邦合同，根據數據。在這兩年中，絕大多數聯邦合同都授予了大公司。根據皮尤研究中心的數據，2023年美國人口中有14.4%自我認同為黑人。

九位接受路透社採訪的黑人企業主和貿易協會代表指責結構性障礙，包括籌集資金以獲得大項目的挑戰，以及聯邦合同的規模不斷擴大，這往往有利於大公司。

“在十多年中，合同變得越來越大，數量卻越來越少。小公司進入並獲得他們需要的經驗以成為聯邦主要承包商變得越來越困難，”伊莎貝爾·古茲曼説，她在拜登任內領導小企業管理局，並監督少數族裔企業的聯邦合同項目。

白宮沒有回應多次關於新政策對黑人和其他有色承包商影響的澄清請求。

特朗普及其支持者表示，DEI項目不公平地歧視其他美國人——包括白人和男性——並削弱了候選人在招聘或晉升中的優點重要性。

DEI倡導者表示，推動少數族裔企業的項目對於糾正傳統貸款中的長期歧視和基於種族的風險投資機會差異至關重要。

特朗普還撤銷了1965年由林登·約翰遜總統簽署的行政命令，該命令禁止聯邦承包商基於種族、膚色、宗教和國籍的就業歧視。新政策要求聯邦承包商證明他們不運營任何被政府視為“非法”的DEI項目。

紐約大學法學院多樣性、包容性和歸屬感梅爾策中心的執行董事大衞·格拉斯哥表示，這可能會結束政府對公司多樣化員工隊伍的壓力。他還表示，這也給承包公司帶來了不確定性。

格拉斯哥説：“我認為這項行政命令背後的部分意圖是故意模糊，以便在承包商中製造混亂和恐慌：‘我怎麼知道什麼是合法的，什麼是非法的？也許我應該關閉我所有的DEI項目，因為如果我們繼續做這些事情，就會給我們帶來風險。’”

當被問及評論時，白宮首席副新聞秘書哈里森·菲爾茲表示，特朗普的命令不應引起混淆。“他得到了7700萬選民的強烈授權，他們壓倒性地選擇他恢復常識政策，重建美國在世界舞台上的主導地位，並加強經濟。”

‘老好人’網絡

帕特里夏·西格斯是一位擁有五人建築公司的黑人女性，該公司曾為阿拉巴馬州的麥克斯韋空軍基地工作，她表示，她面臨的最大障礙之一是獲得通常在建築工作中要求的“履約保證金”。

履約保證金由保險公司發行，向客户提供建築公司將完成工作的保證。工作越大，履約保證金越大，隨着合同規模的膨脹，像西格斯這樣的中小企業主被排除在投標過程之外，她説。

“白人男性能夠比我們更快獲得擔保，因為他們在商業上已經足夠長時間，積累了獲得擔保所需的財富，”西格斯説。

温德爾·斯特姆利，位於聖地亞哥的黑色IPO建築管理公司的老闆，以及全國少數族裔承包商協會的主席——該協會代表聯邦和州承包商及建築經理——表示，“老好人網絡”導致了少數族裔承包商在政府項目中缺乏機會。

斯特姆利還描述了關於旨在幫助黑人和其他少數族裔承包商的倡議有效性的虛假敍述。

“人們希望你相信，哦，政府有這個大型少數族裔商業計劃來給黑人提供眾多合同，”他説。“事實並非如此。”

斯特姆利已請求與交通部長肖恩·達菲會面，達菲的部門負責基礎設施項目的承包商招聘，並計劃詢問與特朗普會面的事宜。他將黑人和其他少數族裔企業主在承包機會方面的缺乏描述為“跨黨派的失敗”，並指出需要更多的少數族裔勞動力培訓和主要承包商更好的合規性。

其他關注少數族裔的貿易協會領導人正在考慮對特朗普命令提出法律挑戰，並引入法律顧問與成員進行交流。他們還計劃與立法者會面，以維護多樣性努力的理由，國家商業聯盟的哈里斯説。

德雷克斯爾·約翰遜，加州的一名黑人總工程承包商，對以往政府在黑人承包商有限前景方面的表現表示沮喪，並對未來機會的可能風險表示擔憂。

“如果你剝奪了我們多年來取得的那一點點進步，那是不公平的。”

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