如果特朗普結束增長法案，南非的白人農民將成為受害者 | 路透社

第1項，共2項 葡萄園坐落在南非的葡萄酒生產地區，斯坦倫博斯附近的農場下方，2015年11月13日拍攝。照片拍攝於2015年11月13日。路透社/邁克·哈欽斯/檔案照片

葡萄園坐落在南非的葡萄酒生產地區，斯坦倫博斯附近的農場下方，2015年11月13日拍攝。照片拍攝於2015年11月13日。路透社/邁克·哈欽斯/檔案照片約翰內斯堡，2月19日（路透社） - 唐納德·特朗普對南非的援助削減，是因為他認為土地改革政策會傷害該國的白人少數羣體，這引發了人們對貿易協議可能成為下一個目標的擔憂，儘管任何此類舉措都會傷害到美國總統聲稱想要幫助的同樣農民。根據《非洲增長與機會法案》，南非在農業出口（包括葡萄酒、柑橘、大豆、甘蔗和牛肉）方面享有免税配額。該法案約佔其與美國每年150億美元貿易的四分之一。相比之下，2023年美國對南非的援助不足4.4億美元。

“尚不清楚出口商是黑人還是白人；我們不記錄此類數據，”南非農業商業協會首席經濟學家萬迪爾·西赫洛博説，但只有十分之一的農場產出來自黑人農民。

“大多數白人農民（可能）在美國市場上有顯著的曝光，”他説。

Sihlobo表示，運往美國的農產品佔農業出口的4%，約為每年4.5億美元，而歐盟佔19%，非洲其他地區佔38%。

但一些生產者，如柑橘類水果和葡萄酒的生產者，受到的影響更大——前者在2022年賺取了1.34億美元，佔該國總額的7%，而美國是其第四大葡萄酒市場，Sihlobo説。

“這並不是行業的終結……但這非常不幸，”柑橘種植者協會主席賈斯廷·查德威克説，他估計運往美國的出口量為12萬噸。

“我們（將不得不）……為那些水果尋找另一個市場……而我們的其他市場幾乎已經飽和。”

‘不明智’

非洲增長與機會法案（AGOA）將在9月進行審查。一些共和黨人希望因土地改革、對以色列的 種族滅絕案件以及與俄羅斯和中國的 海軍演習等其他行動懲罰南非。美國國務院沒有回應評論請求。

“我們敦促您撤銷南非在該法案下的優惠待遇，”四位國會議員在2月11日寫信給特朗普，CNBC新聞報道。

“南非不太可能被納入更新的AGOA，”查塔姆研究所高級研究員克里斯·範多梅説。“它的地位真的很脆弱。”

特朗普特別提到總統西里爾·拉馬福薩上個月簽署的一項法律，該法律允許在極少數情況下無補償徵用土地——在幾十年的自願購買幾乎沒有影響後。不平等 在擁有75%自由持有土地的白人少數羣體和僅擁有4%的黑人多數之間。一些農民表示，這項法律侵犯了財產權。捍衞阿非卡納人的團體，阿非卡納人是荷蘭移民的後裔，構成最大的白人族羣，並擁有大量私人持有的土地，多年來一直在遊説共和黨政治家。

“這是不明智的。他們是在自毀前程，”外交部長羅納德·拉莫拉在週一接受路透社採訪時表示。“如果AGOA被削減，那就是對白人農民的削減。”

但當時為阿非卡納人團體Afriforum遊説的恩斯特·魯茨在2018年曾前往美國，並將土地問題帶到福克斯新聞和一些共和黨官員那裏——那是特朗普首次對此產生興趣的一年——他説他“沒有遺憾”。

“我們希望對南非政府施加壓力，讓其重新考慮其破壞性的政策理念，”魯茨現在是另一個遊説團體的一部分，表示。

如果該法案被削減，並不是所有農業企業都會失去。

南非家禽協會董事會成員馬爾蒂努斯·斯坦德表示，面臨“與傾銷的補貼美國雞肉進口競爭”困境的家禽農民將受益。

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