各國再次嘗試達成2000億美元的自然融資協議 | 路透社
Virginia Furness
一覽圖顯示了2023年8月5日在巴西帕拉州貝倫的皮拉伊巴河的水況。路透社/Ueslei Marcelino/檔案照片羅馬,2月24日(路透社)- 各國本週在羅馬聚集,第二次嘗試找出如何每年籌集2000億美元以幫助保護世界的生物多樣性 - 並在美國收縮之際為全球合作注入活力。自1月就職以來,唐納德·特朗普採取的措施取消發展資金為討論蒙上陰影,並給與會者施加壓力,儘管世界最大經濟體並未正式簽署相關努力。在2022年達成一項具有里程碑意義的協議,以在2030年前停止自然損失 - 昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架 - 各國去年10月在哥倫比亞城市卡利會晤,商討如何為此提供資金。
雖然他們同意建立一個基金,從利用自然中遺傳數據的公司收集資金 - ‘卡利基金’ - 但談判者未能達成一致,關於其他誰應該支付以及資金應如何管理。根據非營利組織世界自然基金會(WWF)的説法,採取行動的必要性迫在眉睫,自1970年以來,脊椎動物野生動物種羣減少了73%。
其中一個最棘手的問題是如何讓歐洲及其他地方的富裕國家支付,以幫助他們的貧困夥伴,而在更廣泛的生活成本危機中,給予補助或低息貸款的意願正在下降。
在加利福尼亞,隨着法槌落下,只有1.63億美元被承諾,這與到十年末所尋求的300億美元相去甚遠。預計在羅馬不會有重大公共財政承諾,但觀察人士希望對誰在為自然出資以及出資多少有更多透明度。
2月25日至27日在羅馬的談判潛在崩潰的可能性仍然很高,這將妨礙巴西在11月於巴西貝倫市主辦下一輪全球氣候談判時進一步將自然融入全球應對氣候變化的努力。
儘管美國不是《聯合國生物多樣性公約》的締約方,但最近政策變化的規模可能會對各國承諾資金和支持自然友好政策的意願產生寒蟬效應。
全球經濟和環境政策智庫“共同倡議”非政府組織的聯合首席執行官奧斯卡·索里亞表示,各國必須超越政治緊張局勢,生物多樣性融資被忽視的時間太長了。
“如果他們選擇雄心壯志,這可能是一個歷史性的時刻,”他説。“問題是他們是像角鬥士一樣為未來而戰,還是讓這個機會溜走。”
新的資金來源
貧窮國家表示,應該由對全球北方生物多樣性損失貢獻最多的國家和公司支付大部分費用,而包括歐洲在內的富裕國家則希望像海灣國家和主權財富基金這樣的中等收入國家支付更多。
鑑於對以贈款形式提供資金的牴觸情緒,壓力正在增加,以引入其他資金來源,例如通過開發銀行貸款、國內資源和私營部門。
與此同時,各國還將討論如何將他們估計每年用於補貼和其他激勵措施的5000億美元轉移到有利於自然的活動中。
各國還必須決定籌集的資金應存放在哪裏,可能會創建一個新基金,或者讓各國使用現有的基金,例如由全球環境基金(GEF)管理的全球生物多樣性框架基金。
雖然歐洲樂於讓GEF管理任何資金,但包括剛果民主共和國、巴西等國則主張建立一個他們可以有更多發言權的新系統。
由於本週會議沒有側面活動,參加的企業可能會減少。然而,卡利基金預計將正式啓動,儘管尚不清楚是否會宣佈首批財務承諾。
路透社每日簡報通訊提供您開始一天所需的所有新聞。請在 這裏註冊。
- 建議主題:
- 氣候與能源
- ESG投資者
- 氣候變化
- 氣候解決方案
- 基於自然的解決方案