英國的斯塔默在華盛頓之行前夕提升國防開支 | 路透社
Sachin Ravikumar,Elizabeth Piper
倫敦,2月25日(路透社)- 首相基爾·斯塔默週二表示,他將把年度國防支出提高到到2027年佔GDP的2.5%,並以冷戰結束後剛剛出現的3%為目標,這向美國總統唐納德·特朗普發出了一個信號,表明英國可以幫助提升歐洲的安全。
在出發前往華盛頓會見特朗普的前夕,斯塔默告訴議會,他將提前增加國防支出,以便在美國主導與俄羅斯就其在烏克蘭的戰爭進行和平談判時,為歐洲提供更多支持。由於英國的公共支出已經緊張,斯塔默表示,從目前的2.3%增加的部分將通過對國際援助削減40%來完全支付,他表示這項宣佈令他不快,但這是在“新時代”中為烏克蘭和歐洲提供支持所必需的。
自特朗普似乎放棄了美國對俄羅斯戰爭的更友好的烏克蘭政策,令歐洲許多國家感到措手不及以來,斯塔默和其他歐洲領導人加大了外交努力,以展現團結的立場來支持基輔。
“從今天開始,我可以宣佈這個政府將開始自冷戰結束以來最大的持續國防支出增加,”斯塔默説,並補充説,結合對情報服務的支出,到2027年將達到2.6%。
“我們必須進一步努力。我一直認為……所有歐洲盟友必須加大力度,為我們自己的防禦做更多,”他説,並補充説,英國將在下屆國會中設定支出佔國內生產總值3%的目標,該國會將在2029年即將舉行的全國選舉後召開。
斯塔默表示,這一增加將使英國在2027年起每年在國防上的支出增加134億英鎊(170億美元)。
非黨派智庫財政研究所表示,這似乎是“誤導性地龐大”,因為GDP增加0.2個百分點僅約為60億英鎊。
英國國防部表示,在2023/24財年,其支出為539億英鎊。
為了滿足支出增加,國際援助預算將在2027年從國民總收入的0.5%削減至0.3%,這意味着借款水平不會改變,斯塔默説。
英國上一次削減援助預算是在2020年11月,因COVID導致的經濟危機,將水平從GDP的0.7%降低至0.5%,這一舉措受到一些發展組織的批評,認為這削弱了國家的全球影響力。
“這是首相和財政部的短視和可怕的舉動,”國際發展和人道主義援助組織Bond的首席執行官羅米莉·格林希爾説。
英國首相基爾·斯塔默於2025年2月12日在倫敦唐寧街10號外行走。路透社/賈米·喬伊/檔案照片## 特朗普訪問前的策略
斯塔默的聲明是在華盛頓會見特朗普之前的明確開場白,表明英國將嘗試領導其他歐洲國家向美國主導的北約軍事聯盟提供更多支持——這是特朗普反覆提出的要求,建議各國應支出5%的GDP。
北約秘書長馬克·魯特也呼籲成員國在十年前設定的國家產出2%的共同目標基礎上,增加國防開支。根據北約的數據,英國在2024年的現金支出中是第三大開支國,僅次於美國和德國。
德國下任總理的可能人選,弗里德里希·梅茨,承諾將大幅提高國防開支,但需要應對極右和極左政黨阻礙其計劃的可能性。斯塔默前往華盛頓,希望向特朗普保證,如果與俄羅斯的和平談判成功,歐洲將為基輔提供支持和安全保障。
這位英國領導人表示,他願意讓英國軍隊為烏克蘭提供安全保障,但前提是與其他歐洲國家一起。
斯塔默還希望美國對歐洲的任何安全保障提供某種形式的“後盾”,他説:“這對於阻止俄羅斯在短短幾年內再次發動入侵至關重要。”
“美國是我們最重要的雙邊聯盟,”他説。“所以這周當我會見特朗普總統時,我會明確表示。我希望這種關係不斷增強。”
他將是自特朗普總統以新方式處理三年烏克蘭戰爭以來,第二位在華盛頓會見特朗普的歐洲領導人。
法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍週一與特朗普進行了愉快的會晤,雙方就部署歐洲維和部隊達成一致,儘管法國領導人並未得到美國將發揮作用的明確承諾。但強調美國和歐洲之間方法差異的同時,馬克龍還糾正了特朗普關於歐洲國家將所有援助以貸款形式提供給烏克蘭的説法,表示各國提供了“真實的資金,明確一點”。
斯塔默希望通過提出增加國防開支,他能夠更好地確保華盛頓會為歐洲國家提供支持。
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