什麼是國際貨幣基金組織和世界銀行,如果美國撤回支持會發生什麼? | 路透社
Libby George
倫敦,2月27日(路透社) - 對美國可能退出多邊機構的擔憂正在加劇,包括國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行,財政部長斯科特·貝森特缺席G20會議提升了焦慮。
那麼,國際貨幣基金組織和世界銀行是什麼,如果華盛頓退出它們會發生什麼?
國際貨幣基金組織和世界銀行的作用是什麼?
美國及其盟國在第二次世界大戰後成立了這兩家機構,以促進全球一體化並避免未來的戰爭。
國際貨幣基金組織是面臨財務問題國家的最後貸款人 - 從希臘在金融危機期間,到阿根廷在連續債務違約中,甚至包括1976年經濟崩潰後的英國。
貸款的範圍從應對國際收支危機的緊急資金到避免危機的預防性貸款。
國際貨幣基金組織對貸款施加條件 - 分期支付 - 以確保國家進行改革,通常要求削減不必要的開支、更加透明的預算、根除腐敗或增加税收收入。
世界銀行以低利率貸款,幫助國家建設從鐵路到防洪牆,創造必要的結構以支持創新金融工具,如綠色債券,並提供風險保險。
這兩家貸款機構在從灌溉到中央銀行透明度等問題上提供專業知識。
誰需要國際貨幣基金組織?
許多新興市場國家在很大程度上依賴國際貨幣基金組織:沒有它,阿根廷無法支付政府員工的工資,其他國家,從塞內加爾到斯里蘭卡,目前也依賴它的資金。
國際貨幣基金組織在全球超過90個國家有未償貸款,阿根廷、烏克蘭和埃及是最大的受益國。
擁有國際貨幣基金組織的項目也能讓投資者安心,無論是私人投資者還是雙邊投資者。
像沙特阿拉伯這樣的雙邊投資者也越來越多地尋求國際貨幣基金組織作為其貸款的支柱。沙特經濟部長法伊薩爾·阿里布拉欣表示,將貸款與國際貨幣基金組織等機構掛鈎可以確保“每一美元、每一里亞爾用於支持其他經濟體時,獲得更多的價值。”
那麼世界銀行呢?
投資者與世界銀行的私營投資部門——國際金融公司密切合作,共同投資於尋求數萬億美元用於更清潔能源和基礎設施的國家的公私合營項目。
國際復興開發銀行和國際開發協會的總撥款
資助這些機構的發達國家,包括美國,已將其用於確保全球金融穩定,並鼓勵各國遵循開放和財政負責任的經濟模式。
美國在國際復興開發銀行的投票權佔比略低於16%,遠遠超過189個成員國中的其他國家
發展中的世界想要什麼?
國際貨幣基金組織(IMF)經常成為抗議者憤怒的目標,因為它支持痛苦且不受歡迎的改革,以平衡預算,例如削減燃料補貼或增加税收。
但只有少數國家,如古巴、朝鮮和台灣,不是國際貨幣基金組織的成員。
如果美國撤回支持,會發生什麼?
作為創始成員,美國在每個機構中擁有最大的單一股份——國際貨幣基金組織略超過16%,世界銀行略低於此。這使得美國當局在決策中擁有強大的影響力,全球領導人開始依賴這種影響。
美國的撤回將令專家和投資者感到驚訝,因為這些機構以相對較低的成本給予華盛頓這種影響力。他們認為,撤回將是對中國和其他試圖取代其全球領導地位的國家的饋贈。
其他國家可能會填補這一財政空缺;中國已表現出希望在全球組織中發揮更大作用的興趣。它一直在推動國際貨幣基金組織股權的重新調整,並加強新興市場的聲音。中國目前的股份略超過5%。
美國在國際貨幣基金組織中擁有最高的投票權,這使得它及其盟友對該機構有很大的影響力
在世界銀行,美國企業將獲得更少的合同和由該集團資助的工作。國際貨幣基金組織股權結構的變化將改變權力平衡,使決策變得不那麼可預測,並可能變得不那麼透明。
((翻譯 編輯部 聖保羅, +55 11 5047-3075))
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