發電公司預計2025年仍將面臨高額的電力削減,並呼籲尋求解決方案 | 路透社
Leticia Augusto
聖保羅,2月28日(路透社) - 發電公司預計將在2024年面臨更多的風能和太陽能發電削減,原因是巴西電力系統的限制,這一問題在去年加劇,迫切需要短期解決方案以止損,企業高管表示。
發電削減,技術上稱為“削減”,是在國家電力系統運營商(ONS)的操作中發生的,原因有多種,例如傳輸網絡的能量流動限制、確保電力供應可靠性的需要或在特定時刻電力消費不足以吸收電力供應。
儘管對風能和太陽能的某些限制是自然的,因為ONS需要即時管理不同的能源和資源,但2024年的削減水平遠高於之前的水平,也高於項目建設時的預期。
削減的計算在受影響的發電廠和ONS的數據中有所不同,但在行業內,2024年被認為平均削減了10%的發電量。然而,這些削減的分佈相當不均:有些發電廠的發電限制超過60%,而其他發電廠的限制則低於10%或根本沒有受到影響。
在CPFL能源的發電廠 (CPFE3.SA)中,削減在 20%的範圍內,導致去年第四季度虧損8800萬雷亞爾,2024年累計虧損2.72億雷亞爾。“如果今年什麼都不發生,情況將與去年相同,甚至更糟,因為我們仍然在不斷增加間歇性發電,特別是小型分佈式發電(太陽能)在網絡中。因此,這個問題是緊迫的,需要一個短期內的解決方案,” CPFL 的首席執行官古斯塔沃·埃斯特拉(Gustavo Estrella)評估道。
這一言論與其他發電公司的高管們的看法相似,如 Engie Brasil Energia (EGIE3.SA) 和 Serena (SRNA3.SA),他們最近也指出,2025年的削減仍然很高。“從結構上、物理上來説,情況不會有所不同。你有新的傳輸(電力)增加,但都很微小,這裏沒有什麼重要的事情,” Engie Brasil Energia 的財務總監和投資者關係總監愛德華多·高田(Eduardo Takamori)表示,在上週的電話會議中。在 Serena,問題導致 2024 年的 Ebitda 受到 2% 的影響,達到了 19 億雷亞爾。該公司表示,2025年的預算考慮了與2024年相同水平的可再生能源削減,但指出正在採取“緩解措施”,如“採取實質性的法律措施”以結構性地減少生產限制。
諮詢公司 Volt Robotics 的一份報告指出,發電商在 2024 年的財務損失超過了 16 億雷亞爾。根據調查,全年有 40 萬小時的風能和太陽能生產限制,影響了 1,445 個發電廠。
在巴西,太陽能和風能的快速擴張導致了發電削減的最大量,這一速度超過了輸電網絡的擴展,這在東北部造成了瓶頸,尤其是在塞阿拉州、里約熱內盧州和巴伊亞州。
國家電力調度中心(ONS)強調,限制大部分時間是由於可靠性問題,即出於安全考慮,以避免可能影響能源消費者服務的干擾。
一些 技術措施 已經由運營商實施,以更好地分配削減,避免少數項目受到過度懲罰。“然而,這些措施在2024年最後幾個月未能避免國家綜合系統(SIN)的大規模削減,並且到2029年,預計在完成格拉薩-阿拉尼亞輸電線路建設之前,避免高水平削減的可能性不大,”惠譽評級在相關報告中表示。
提到的項目包括一個將東北部的電力輸送到東南部負荷中心的直流雙極電纜,由中國國家電網公司建設,投資額為180億雷亞爾。
桌上的解決方案
作為短期解決方案,發電公司試圖擴大其賠償權利,聲稱削減在很大程度上是由於外部事件,與發電廠的直接表現無關。
根據當前的規則,只有因“外部不可用”而導致的限制可以獲得退款,這種情況是由於第三方設備故障在特定時間內影響了能源的流通。根據發電公司的説法,按照這一規則,少於2%的裁剪被退款。
風能和太陽能行業協會正在與監管機構Aneel就此問題進行法律爭鬥,Aneel最近在最高法院成功推翻了一項有利於發電商的臨時禁令。一些公司也在通過個別訴訟進入司法程序。
監管機構在法庭上反對擴大支付,主要是出於對能源消費者成本的擔憂,因為這些賠償是通過電費中的附加費用來支付的。
與此同時,關於改變賠償規則的監管討論進展緩慢,因Aneel董事之間存在不同意見而受到阻礙。
CPFL的Estrella認為,今年在ONS、Aneel、礦業和能源部以及行業參與者之間開啓了對話,討論解決問題的“途徑和替代方案”,這是一個進展。
“我們今天在巴西的可再生能源發電行業面臨着非常大的系統性風險……因此我認為這應該是一個公共政策主題。我們如何保持該行業的可持續性,同時也為國家在某個時刻需要的新投資提供可能性,”他強調道。
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