分析：盧拉的部長改革孤立哈達德，增加了對財政政策的不確定性 | 路透社

作者：Lisandra Paraguassu, Marcela Ayres, Bernardo Caram 和 Paula Laier

巴西利亞/聖保羅，2月28日（路透社）- 總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達·席爾瓦最近對內閣的調整可能會增加財政部長費爾南多·哈達德在一個內部爭鬥加劇、對經濟政策的不確定性和對流行政策轉向的擔憂中所面臨的孤立。

儘管在部長和國會中仍有一些支持者，哈達德曾將當時的機構關係部長亞歷山德雷·帕迪利亞視為他在普拉納託宮內最強大的盟友，而他與內閣部長魯伊·科斯塔之間的爭鬥使他處於對立面，根據知情人士的説法。

格萊西·霍夫曼的加入，作為國家推動經濟刺激的堅定支持者，使哈達德幾乎處於孤立的境地。普拉納託宮內思想的統一，加上在明年選舉之前試圖恢復盧拉低迷的民意支持的急迫性，可能會使科斯塔、格萊西和新任通訊秘書西多尼奧·帕爾梅拉團結在一起，形成一個傾向於反對哈達德的經濟政策的立場，而哈達德主張中期的經濟成果。

作為機構關係部長，格萊西將負責政府與國會之間的主要談判，包括經濟議程。作為勞動黨主席，現在的部長曾對財政政策進行了不少批評，有時甚至是公開的。她曾稱哈達德的提案為“緊縮政策的自殺”，並嚴厲批評中央銀行的貨幣緊縮政策，儘管財政部長公開承認需要放緩經濟以避免失衡。

“哈達德面臨的問題是，他最強大的反對派來自他自己黨內，因為沒有人，包括總統，認為削減開支應該是優先事項，”Reach Capital的投資總監裏卡多·坎波斯説。“對這個政府來説，重要的是保持經濟運轉的開支。

被詢問時，普拉納託宮和財政部拒絕發表評論。

普拉納託宮第一層級的重組加強了盧拉的助手圈子，他們公開或私下反對哈達德的議程，因為他們認為過於關注財政緊縮。這個由科斯塔領導的團體也得到了礦業和能源部長亞歷山德雷·西爾維拉的支持。

在2月份Datafolha調查結果公佈後，顯示政府的受歡迎程度顯著下降，盧拉召集了科斯塔、帕迪利亞、西多尼奧、格萊西、西爾維拉和參議院政府領袖賈克斯·瓦格納（巴伊亞州-工黨）分析結果，而哈達德當時正在國外進行官方訪問。

財政部長採取的措施被認為是政府疲軟的主要原因，包括對小額進口的徵税和Pix危機——涉及一項後來被撤回的聯邦税務局規定，該規定設定了通過Pix監控金融交易的新標準，導致一波假新聞指責政府對Pix支付進行監控以徵税。

根據知情人士的説法，賈克斯和帕迪利亞是唯一支持這位部長的人。

哈達德在回到巴西后避免與盧拉談論這個話題。自那時以來，部長和總統已經會面幾次，但接近部長的消息人士透露，他沒有提起這個話題。

待做的工作

哈達德在他最親近的圈子裏承認，他快要在政府內部的拉鋸戰中失利。儘管他與盧拉的關係依然密切，但兩位接近部長的消息人士表示，評估認為總統已經對未來的道路做出了選擇，並似乎傾向於反對財政部長的集團。

“現在我們要看看盧拉和哈達德能夠忍受這種情況多久，”其中一位消息人士説。

然而，哈達德身邊的團隊沒有人認為部長會離開政府，無論是出於盧拉的主動還是他自己的決定。“他相信自己有工作要做，並會盡力做到最好。只是不要指望看到他在爭吵，”消息人士説。

然而，政府的受歡迎程度下降，已經增強了與部長主張相反的想法。路透社採訪的一位消息人士報告了對“非正統”措施的壓力，以遏制食品價格，例如對出口徵税——哈達德對此持反對態度，並得到了農業部長卡洛斯·法瓦羅的支持。

“這在短期內可能有效，但無法持續，也無法解決問題，”該消息人士談到控制食品價格的非常規提案時説。

政府中也有人提到需要逆轉小額進口税，即所謂的“小衫税”，這特別影響了通過中國網站進行的網上購物。

“即使對部長有限制，金融市場在他失利時反應不佳。人們對他的信任超過了對政府整體的信任，這一點必須得到維護，”消息來源補充道。

BTG Pactual的董事會主席和高級合夥人安德烈·埃斯特維斯在週二的一個活動中公開表示支持財政部長，稱“為哈達德擔任財政部部長感到自豪”，並表示“我們有責任支持他為經濟理性而戰”。

然而，許多私營部門人士對哈達德持有深刻的保留意見。儘管他強調公共賬目可以改善，但他認為焦點不應僅僅放在這一點上，並指出中央政府在去年由於新的財政框架實現了十年來最好的初級結果。

根據中央銀行的數據，2024年的初級赤字為國內生產總值（GDP）的0.38%，遠低於市場的初步預估，並且相比於前一年的2.42%的赤字有顯著改善。

然而，這一結果低於2022年在前總統賈伊爾·博爾索納羅政府下記錄的0.55%的盈餘。哈達德的團隊辯稱，博爾索納羅的數字是通過暫停支付預裁決款項人為抬高的，而這些款項在盧拉執政下得到了正常化。

批評者指出，盧拉永久性地增加了強制性支出，並依賴於更高但不確定的收入來彌補這一影響。由於這種補償尚未實現，即使在經濟強勁增長和2024年創紀錄的税收收入面前，人們對巴西何時以及如何穩定其不斷增長的公共債務產生了疑問。

經濟學家羅伯託·埃萊裏（Roberto Ellery）表示，“在任何政府中，支持更多公共開支的人與經濟團隊之間的緊張關係都是正常的”。“但人們感覺，在當前政府中，經濟團隊的損失超過了正常水平。”

去年年底，哈達德（Haddad）在被説服宣佈對月收入不超過5000雷亞爾的人免徵所得税時失去了一個戰鬥，同時還推出了一系列削減開支的措施。儘管哈達德對此感到不滿，盧拉（Lula）還是選擇了這位部長作為這一消息的發言人，這一消息對市場造成了強烈衝擊。

儘管這位部長對失去內部爭鬥感到無奈，但有人認為，政府最大的問題實際上是內閣部長。上週，盧拉接見了雅克斯·瓦格納（Jaques Wagner），他與前部長瓦爾弗裏多·馬雷斯·吉亞（Walfrido Mares Guia）和國防部長何塞·穆西奧（José Múcio）一同出席，三人都是總統的老朋友。

根據知情人士的説法，這次非正式的談話讓三人為哈達德辯護，並質疑科斯塔（Costa）的工作。消息人士甚至建議總統將哈達德調入內閣，但盧拉並不相信科斯塔是個問題，並強烈捍衞了他的內閣部長。

• 建議主題：
• 國內