獨家：埃及對特朗普“加沙裏維埃拉”的替代方案旨在排擠哈馬斯 | 路透社

巴勒斯坦人通過在建築廢墟附近吃開齋飯來打破他們的禁食，正值以色列和哈馬斯之間的停火，地點在拉法，位於加沙地帶南部，2025年3月1日。路透社/哈特姆·哈立德/檔案照片

巴勒斯坦人通過在建築廢墟附近吃開齋飯來打破他們的禁食，正值以色列和哈馬斯之間的停火，地點在拉法，位於加沙地帶南部，2025年3月1日。路透社/哈特姆·哈立德/檔案照片多哈，3月3日（路透社）- 埃及為加沙制定的計劃作為對美國總統唐納德·特朗普對中東里維埃拉的雄心的反制，將使哈馬斯被邊緣化，並用由阿拉伯、穆斯林和西方國家控制的臨時機構取而代之，根據路透社看到的草案。

埃及對加沙的願景將於週二在阿拉伯聯盟峯會上提出，但並未具體説明該提案是在任何永久和平協議達成之前還是之後實施，以結束2023年10月7日襲擊引發的戰爭。

特朗普的計劃設想清除加沙的巴勒斯坦居民，似乎背離了長期以來美國在中東的政策，專注於兩國解決方案，並引發了巴勒斯坦人和阿拉伯國家的憤怒。

衝突後誰將管理加沙仍然是關於該飛地未來談判中的一個重大未解之問。哈馬斯迄今為止拒絕了其他國家對巴勒斯坦人施加任何提案的想法。

開羅的計劃沒有解決關鍵問題，例如誰將承擔加沙重建的費用，也沒有概述加沙將如何治理的具體細節，以及如何將像哈馬斯這樣強大的武裝團體排除在外。

根據埃及的計劃，一個治理援助任務將取代哈馬斯在加沙的政府，持續一個不確定的過渡期，並負責人道主義援助和啓動這個被戰爭摧毀的飛地的重建。

一份概述埃及計劃目標的前言中提到：“如果哈馬斯仍然是控制地方治理的主導和武裝政治力量，就不會有重大國際資金用於加沙的恢復和重建。”

埃及提出的加沙未來框架的細節之前沒有被報道。

埃及、約旦和海灣阿拉伯國家幾乎一個月來一直在忙於制定外交攻勢，以對抗特朗普的計劃。提出了一些想法，其中埃及的被認為是領先者。路透社無法確定阿拉伯領導人是否會支持埃及提出的計劃。

該計劃沒有具體説明誰將負責治理任務。它表示將“利用加沙及其他地方巴勒斯坦人的專業知識，幫助加沙儘快恢復”。

這份草案提案是由一位參與加沙談判的官員分享給路透社的，該官員希望保持匿名，因為草案尚未公開。

該計劃堅決拒絕美國關於大規模驅逐加沙地區巴勒斯坦人的提議，埃及和約旦等阿拉伯國家將其視為一種 安全威脅。“特朗普總統已經明確表示，哈馬斯不能繼續統治加沙，”白宮國家安全委員會發言人布賴恩·休斯在被問及埃及的加沙計劃以及美國是否會支持時表示。

“雖然總統堅持他對戰後加沙的大膽願景，但他歡迎我們在該地區的阿拉伯夥伴的意見。顯然，他的提議促使該地區走到談判桌前，而不是讓這個問題進一步惡化，”休斯説。

穩定力量

哈馬斯高級官員薩米·阿布·祖赫裏告訴路透社，該組織並不知道埃及有這樣的提議。

“加沙的未來只能由巴勒斯坦人決定，”他説。“哈馬斯拒絕任何試圖強加項目或任何形式的非巴勒斯坦管理，或在加沙地帶存在任何外國部隊的嘗試。”

埃及草案沒有提到未來的選舉。

埃及外交部沒有立即回應評論請求，以色列總理辦公室也沒有回應，後者對任何計劃的支持被視為確保未來重建不會再次被摧毀的關鍵。

自2007年以來，巴勒斯坦伊斯蘭組織哈馬斯一直統治着這個沿海飛地。它於2023年10月7日對以色列發動攻擊，造成1200人死亡，並引發了加沙戰爭。

1月19日的停火暫時結束了戰鬥，但協議的第一階段在週六到期，沒有跡象表明將進入第二階段的協議。

埃及草案沒有解決哈馬斯拒絕裁軍或退出政治的情況下可以採取的行動問題。

該提案設想了一支主要由阿拉伯國家組成的國際穩定力量，接管提供安全的角色，並最終建立一支新的地方警察部隊。

安全和治理機構將由一個指導委員會“安排、指導和監督”。草案表示，該委員會將由關鍵阿拉伯國家、伊斯蘭合作組織成員國、美國、英國、歐盟及其成員國等組成。

該計劃沒有詳細説明巴勒斯坦權力機構（PA）的中央治理角色，民意調查顯示其在加沙和西岸的巴勒斯坦人中支持率很低。

一位巴勒斯坦官員告訴路透社，加沙和西岸一樣，屬於巴勒斯坦權力機構的管轄範圍，必須由巴勒斯坦人管理。

“我們與埃及達成一致，成立一個由巴勒斯坦專家組成的委員會，幫助巴勒斯坦權力機構管理加沙地帶六個月。該委員會由巴勒斯坦專家組成，並與巴勒斯坦權力機構協調，不向非巴勒斯坦機構負責，”這位要求匿名的官員表示。

重建法案

自2007年哈馬斯在短暫內戰後將巴勒斯坦權力機構驅逐出加沙以來，它在當地壓制了所有反對派。在伊朗的支持下，哈馬斯建立了一個龐大的安全機構和軍事組織，圍繞着一個龐大的隧道網絡展開——以色列表示它現在已經摧毀了其中的大部分。

該計劃沒有説明誰將支付重建加沙的費用，聯合國估計這一費用超過530億美元。兩位消息人士告訴路透社，海灣和阿拉伯國家需要在重建的初始階段承諾至少200億美元。埃及的提議設想，指導委員會的國家可以建立一個基金，以支持臨時管理機構，並安排捐贈者會議，以尋求對加沙長期重建和發展計劃的貢獻。

該計劃沒有包含任何具體的財政承諾。

像沙特阿拉伯、卡塔爾和阿聯酋這樣的石油和天然氣生產海灣阿拉伯國家可能是該地區重要的資金來源。

例如，阿聯酋將哈馬斯和其他武裝團體視為生存威脅，因此不太可能在哈馬斯被排除之前提供任何資金。

卡塔爾和阿聯酋的外交部以及沙特阿拉伯的國際媒體辦公室沒有立即回應關於埃及計劃的評論請求，也沒有回應關於他們是否願意承諾資金重建加沙的問題。

草案還呼籲指導委員會與由學者、非政府組織領導人和其他知名人士組成的公民社會諮詢委員會進行協調。

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