歐盟提議借款1500億歐元進行大規模軍備擴張 | 路透社
Jan Strupczewski,Andrew Gray
歐洲委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在比利時布魯塞爾發表聲明,闡述加強歐洲防務工業和歐盟軍事能力的計劃,時間為2025年3月4日。路透社/伊夫·赫爾曼布魯塞爾,3月4日(路透社) - 歐洲委員會週二提議借款高達1500億歐元(1577.6億美元),以在俄羅斯對烏克蘭的戰爭和對歐洲無法再確保美國保護的擔憂驅動下,向歐盟各國政府提供貸款。
這一宣佈是在美國總統唐納德·特朗普 暫停對烏克蘭的軍事援助的前一天,突顯出歐洲領導人與華盛頓在大陸安全及如何處理俄羅斯問題上的日益分歧。“我們生活在最重要和最危險的時代,”歐洲委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩説。“我們正處於一個重新武裝的時代。歐洲準備大幅增加其國防開支。”
馮德萊恩提出了1500億歐元的基金,用於空中防禦、導彈和無人機等優先事項,作為一項 方案的一部分,她表示該方案可以動員高達8000億歐元用於歐洲防務。歐盟領導人將在一個 特別峯會致力於國防和烏克蘭的週四。一些計劃將需要歐盟政府的批准。特朗普指責歐洲國家未能在自身國防上花費足夠的資金,而是依賴美國通過北約聯盟提供保護。歐洲領導人堅稱他們現在正在迅速增加國防開支。
委員會的許多計劃集中在鼓勵歐盟成員國增加國防開支和重新利用現有資金,而不是提供新的歐盟資金。
它沒有包括為國防項目提供補助金而不是貸款的共同借款提案,波羅的海國家和法國等國對此表示支持,但德國和荷蘭對此表示反對。
波蘭國防部長瓦迪斯瓦夫·科西尼亞克-卡米什表示,補助金將是更好的選擇。“我相信這會更有效,”他告訴記者。
德國外長安娜萊娜·貝爾博克稱讚該計劃是“重要的第一步”。
希臘總理基里亞科斯·米佐塔基斯也歡迎這些提案,但在X上的一則帖子中補充道:“我們現在必須制定細節,以確保所有成員國受益——無論他們當前的國防開支如何。”
作為計劃的一部分,歐洲投資銀行——歐盟政府的銀行——表示將提高限額,為國防項目提供融資,並擴大符合條件的範圍,儘管對武器和彈藥的融資禁令將繼續存在。正如它之前所表明的,委員會還提議將國防開支排除在歐盟對政府債務施加的限制之外。
“如果成員國平均將國防支出提高1.5%的GDP,這可能在四年內創造接近6500億歐元的財政空間,”馮德萊恩説。
承受壓力
歐洲領導人面臨着 巨大的壓力,要求增加國防支出,因為 特朗普的復職讓他們中的許多人相信,他們不能確定能依靠美國通過北約提供的保護,正如他們幾十年來所做的那樣。根據歐盟的歐洲防務局,歐盟成員國在2024年在國防上的支出為3260億歐元——約佔GDP的1.9%。歐洲領導人已聲明,未來幾年支出應大幅增加。
法國財政部長埃裏克·隆巴德週二表示,巴黎“必須在國防支出上加快步伐,採取更強硬的措施”。
委員會還提議,國家從歐盟所謂的凝聚基金中獲得的資金——旨在平衡歐洲各地的生活水平——也可以用於國防目的。
斯托克歐洲航空航天與國防指數 (.SXPARO) 在這一方案公佈的消息中上漲。貝塔斯曼基金會的歐洲經濟專家盧卡斯·古滕貝格表示,委員會“試圖確保財政政策不會妨礙國防政策”。
“然而,這種做法相對短期,只會對實際問題產生小的影響,即長期資金的可用性,”他在社交媒體平台BlueSky上説。
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