卡特爾在墨西哥新法官選舉制度上空盤旋 | 路透社

安全部門在墨西哥阿卡普爾科的司法宮外，前墨西哥格雷羅州最高法院院長埃德蒙多·羅曼·平宗在車內被槍殺的犯罪現場工作，時間是2024年12月11日。路透社/哈維爾·蒂諾科墨西哥阿卡普爾科，3月6日（路透社）——阿卡普爾科法院的文員在結束工作日時聽到了槍聲。槍手向法官 埃德蒙多·羅曼·平宗開火，這位格雷羅州最高法院的前院長在試圖駛出停車場時被當場擊斃。12月11日的殺戮發生在數千名候選人將在選舉中爭奪聯邦法官和法官職位的幾個月前，這次選舉標誌着墨西哥在經歷多年猖獗的無法無天后，司法系統的重大變革。

在一個去年經歷了現代歷史上最血腥的政治選舉的國家，公眾對那些競爭這一聲望職位的候選人的高度關注引發了人們對候選人將成為易受攻擊目標的擔憂。

“毫無疑問，我們所有人都有可能遭受攻擊，”格雷羅州法官協會前會長伊諾森特·奧爾杜諾在他位於羅曼被殺的法院辦公室接受採訪時表示。

羅曼的職位預計將在2027年格雷羅州地方司法選舉的選票上出現。

在阿卡普爾科的兩位法律專業人士告訴路透社，許多人認為這位法官因其工作而被直接針對。

根據當地媒體的報道，格雷羅州的檢察長和墨西哥的安全部長已宣佈在此案中至少逮捕了三人，其中包括一名涉嫌與有組織犯罪有關的人。有關當局尚未透露動機，檢察官拒絕發表評論。

6月1日的選舉是去年通過的一項 改革，旨在徹底改革該國的司法系統。大約5000名候選人正在爭奪6月超過840個聯邦職位，包括最高法院法官。另有1737名候選人將在17個州競爭地方職位。其他州將在未來幾年舉行地方選舉。總統克勞迪婭·謝因鮑姆的導師和前任安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾表示，這項改革是根除腐敗、更加服務普通公民利益的必要措施。但這引發了人們對法官可能被犯罪團伙針對的擔憂。

在謝因鮑姆及其政黨以壓倒性優勢贏得2024年選舉之前， 37名候選人被刺殺，人權觀察者普遍將其與有組織犯罪聯繫在一起。路透社採訪了六位司法專業人士、安全專家、政治家和學者，他們質疑政府將如何確保選舉安全。

墨西哥面臨預算緊縮和國民警衞隊人手不足的問題，同時專注於與美國在共同邊界的合作。

“墨西哥正經歷一個非常重要的（赤字）危機，無法為這些條件提供資金，”前墨西哥最高法院法官、蒙特雷科技大學的何塞·拉蒙·科西奧説。

墨西哥的獨立選舉機構INE充當候選人與報告威脅的當局之間的中介，但任何保護措施都由聯邦政府負責，INE的選舉顧問克勞迪婭·扎瓦拉表示。

謝因鮑姆的發言人重申了INE在請求候選人安全方面的角色，並表示“通常情況下，如果有請求，就會為他們分配安全保護。”

她沒有詳細説明專門針對候選人安全的具體計劃或預算資源。

‘強者的正義’

擁有近三十年經驗的法官奧爾杜諾承認，政府完全保護每位候選人將面臨財政困難，但呼籲官員更加認真對待這個問題。

根據智庫墨西哥評估，自2012年以來，至少有22名地方司法專業人士，包括羅曼在內，在墨西哥被殺。

在大多數情況下，政府沒有公開殺人動機，儘管墨西哥評估發現至少有四起與法官的工作有關。

當路透社在二月份訪問阿卡普爾科粗糙的拉斯普拉亞斯社區的法院時，一名州警察在外面站崗。門口沒有安全檢查，也沒有監控攝像頭。公眾可以自由地在樓層之間移動。一輛窗户破碎的廢棄汽車停在外面。

格雷羅州是該國最危險的競選地區之一。2024年選舉前幾天，科尤卡·德·貝尼特斯鎮的一名市長候選人在一次集會上被近距離射擊。

在十月，州首府奇爾潘辛戈的新任市長被殘忍謀殺並被斬首。國際安全公司全球守護者的情報主任邁克·巴拉德表示：“我可以預見一個場景，(販毒集團)支持某個特定候選人，而另一邊的候選人同樣受歡迎。暴力或脅迫的威脅非常強烈。”

巴拉德説：“然後你會發現一些法官被販毒集團控制，這對墨西哥的公平或民主來説都不是好事。”

根據民調機構TResearch的數據，謝因鮑姆正在努力控制該國日益嚴重的安全危機，自她去年十月上任以來，平均每天記錄78起兇殺案。

前最高法院法官科西奧表示：“在沒有真正保護的情況下，販毒集團可能會強迫他們的對手退出。”

科西奧説：“如果墨西哥沒有正義，你就是在為最強者打開正義的大門。”

警力不足

拉米羅·索洛里奧是一名律師和法學教授，他曾三次競選阿卡普爾科市長但未成功，他知道風險。當他在去年的選舉前開始收到死亡威脅時，索洛里奧報告了這些威脅，INE啓動了一個協議，促使國民警衞隊提供保護。

“沒有足夠的警察來跟蹤每位候選人，”索洛里奧説。

他指出政府官員的安全，並質疑為什麼司法部門的人應該有所不同。“總統、州長、秘書……他們甚至為家人提供安全保護，”索洛里奧説。

在最近一次訪問格雷羅州阿卡普爾科時，格雷羅州州長埃夫林·薩爾加多在準備離開與記者交談的繁忙街道時，身邊有她的安全團隊成員陪同。

當被問及候選人的安全時，薩爾加多表示與謝因鮑姆的政府協調“非常完美”。

“像往常一樣，我們將遵循每次選舉的安全協議，以確保選舉的和平進行，”薩爾加多説。

然後她的團隊將她引入一輛SUV並驅車離開。

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