馬斯克的裁員縮減了實現特朗普能源議程所需的勞動力 | 路透社
Valerie Volcovici,Nichola Groom
一台石油抽油機在美國新墨西哥州洛科山地區的二疊紀盆地被拍攝,2023年4月6日。路透社/麗茲·漢普頓/檔案照片華盛頓,3月13日(路透社)- 根據路透社採訪的州官員、立法者和機構代表,特朗普政府對聯邦工作人員的大規模裁員減緩了政府對一些新能源項目的許可能力,這可能對特朗普總統的“鑽探,寶貝,鑽探”議程造成挫折。
這一情況反映了由埃隆·馬斯克的政府效率部主導的一系列解僱的意外後果,這些解僱旨在削減浪費的公共開支,但現任和前任官員表示,這與特朗普擴大從石油和天然氣到電力生產和電力傳輸的生產承諾相悖。這一戰略部分在一系列由總統簽署的行政命令中詳細説明,旨在為阿拉斯加和海上新鑽探開放廣闊的新區域。簽署的行政命令。通過路透社政治美國通訊,獲取每週關於美國政治的新聞和分析,以及這些政治對世界的影響。註冊這裏。
自2月中旬以來的裁員影響了在發放新聯邦和部落能源生產許可證所需過程中發揮關鍵作用的機構的員工,包括土地管理局、印第安事務局和海洋能源管理局。
“為了使政府更高效而簡化組織結構圖不會影響總統的‘鑽吧,寶貝,鑽’議程,任何關於削減浪費、欺詐和濫用的過度反應都是不負責任的,”白宮發言人哈里森·菲爾茲説。
根據路透社的報道,像新墨西哥州和阿拉斯加州這樣的全國主要石油和天然氣生產州的許可進程已經放緩,依賴化石燃料開採為學校等公共服務提供收入的美洲原住民部落也受到影響。雖然聯邦土地和水域佔美國石油總產量的近四分之一,並以生產特許權使用費的形式產生公共收入,但尚不清楚裁員對新生產的影響有多大。根據能源信息管理局的數據,2024年美國的日均石油產量為1323萬桶。
“我不理解這些大規模的裁員,”曾在特朗普第一任期內擔任墨西哥灣地區BOEM主任七年的邁克·塞拉塔説。“你談論的是一個基本上為國庫帶來了數十億美元收入的機構。”
塞拉塔補充説,嚴格的環境審查過程對於保護政府的石油和天然氣拍賣及鑽探計劃免受可能破壞燃料生產者計劃的訴訟至關重要。近年來,代表環保組織提起的訴訟已延遲或取消了許多能源項目、租約和陸上及海上的鑽探拍賣。
“你必須遵循這個過程,”他説。“人員的流失會成為一個問題。”
機構必須“適當配備人員”
超過20,000名聯邦員工預計已經失去了他們的工作,幾乎所有人都是在當前崗位工作不到一年的試用員工,還有另外75,000人選擇了買斷,在230萬名聯邦文職員工中。預計在接下來的幾周內還會有更多裁員。這包括超過2,000名員工在內政部,該部門負責管理土地管理局、印第安事務局和海洋能源管理局。根據代表BLM員工的國家財政員工聯盟的説法,至少有250名在土地管理局工作的員工失去了他們的工作,該局負責監督2.45億英畝的能源和礦產生產。“我們不預期會有任何影響,”內政部的一位發言人説。“通過精簡操作,我們正在增強為公眾服務的能力,同時使政府更加高效和負責任。”
代表獨立美國能源生產商的美國勘探與生產委員會貿易組織拒絕對裁員發表評論,但表示確保許可辦公室有足夠的人員配備至關重要。
“釋放美國能源主導地位的一個重要因素是定期和可預測地發放能源項目的許可證,而保持關鍵人員的穩定對這一點至關重要,”AXPC政策高級副總裁温迪·基爾喬夫説。
確保順利許可的工作人員需求在本週休斯頓的CERAWeek能源會議上得到了呼應。
液化天然氣開發商NextDecade的首席執行官Matt Schatzman(NEXT.O)表示,他支持削減浪費的聯邦開支,但警告不要在許可機構中進行無差別的裁員。“我們需要確保這些機構有足夠的人員。我無法強調這一點的重要性,”他説。
“我們無法批准項目”
在全國範圍內,美國已經在處理日益增長的鑽探許可證申請積壓。根據2024年3月發佈的內政部預算文件,BLM的待批准許可證從2017年的2,552個增加到預計2025年的5,500個。
該國還面臨着批准能源基礎設施項目(如輸電線路、新的關鍵礦產開採項目和輸電線路)的巨大排隊問題,這導致兩黨在國會呼籲進行許可改革。拜登政府利用通過《通貨膨脹削減法》和兩黨基礎設施法案撥款的資金,增加BLM的工作人員以處理積壓的許可申請。
“我們真的在努力遵循國會的指示,增加與能源相關的許可人員,”拜登政府前任代理內政部副部長Laura Daniel-Davis説。
來自產油州的官員表示,DOGE的裁員已經進一步減緩了許可進程。
“如果我們無法批准項目,我們就無法實現負責任的能源和礦產開發潛力,”阿拉斯加的共和黨參議員麗莎·穆爾科夫斯基上個月在Facebook上説,並補充道阿拉斯加60%的土地是聯邦土地。
穆爾科夫斯基的發言人喬·普萊沙告訴路透社,勞動力中斷正在影響等待批准的能源項目,但拒絕提供具體細節。
代表聯邦員工的美國政府僱員工會表示,僅在阿拉斯加就有近1300名試用期聯邦員工可能被解僱,其中包括近300名內政部的工作人員,內政部是BLM和BOEM的母機構。
新墨西哥州的BLM辦公室負責管理該州部分巨大的二疊紀盆地的鑽探許可證——這是美國創紀錄的石油和天然氣生產的主要驅動力——也受到影響,州國會代表團向特朗普發送的信中提到。新墨西哥州聯邦土地上的鑽探收入佔該州一般基金的三分之一以上。
“對BLM勞動力的任何削減都將危及該機構管理我們公共土地的努力,包括他們在安全和負責任地管理石油和天然氣生產中的角色,”新墨西哥州民主黨參議員本·雷·盧漢説。
根據新墨西哥州BLM的土地法律審查員勞倫·萊布的説法,新的租賃銷售的許可和準備工作已經放緩,她也是代表新墨西哥州BLM員工的國家財政僱員工會分會的主席。
她表示,在裁員和買斷之後,該機構將難以招聘人員來執行其處理鑽探許可證申請、進行租賃銷售和確保環境保護的任務。
“在新墨西哥州,我們的經濟在很大程度上依賴於石油和天然氣開發,因此放緩確實對我們當地經濟產生了連鎖反應,”她説。
部落土地也受到影響。
管理俄克拉荷馬州石油生產的奧薩奇部落礦產事務的奧薩奇礦產委員會表示,DOGE計劃關閉印第安事務局奧薩奇機構辦公室並終止其管理員的職務,威脅到其石油和天然氣許可的停滯。根據BIA的數據,奧薩奇土地的原油儲量在15億到130億桶之間,2020年的生產量約為每天1000桶。
“我們將堅持要求內政部長解釋關閉我們的機構和取代BIA員工將如何改善石油和天然氣許可,”委員會本週在一份聲明中表示。
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