更新 1 盧拉簽署個人所得税改革，免税額達到5000雷亞爾，對高收入和匯出利潤徵税 | 路透社

總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達·席爾瓦在貝廷（MG）的一次活動中發言 2025年3月11日 REUTERS/華盛頓·阿爾維斯巴西利亞，3月18日（路透社） - 總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達·席爾瓦於本週二簽署了所得税改革法案，該法案規定對每月收入不超過5000雷亞爾的人免税，並對高收入者徵收最低税率，以及對企業向國外匯款的新徵税。

如果該法案獲得批准，其內容在週一已被 路透社提前披露，最終對公共財政的影響將是中性的，不會增加收入或税負，盧拉及其經濟團隊強調。該措施兑現了政府對每月收入不超過5000雷亞爾的免税承諾，但採用了一種工程設計，通過保持現行所得税徵收表不變，來減少財政影響，僅包括直接針對低收入人羣的減免。

根據聯邦税務局特別秘書羅賓遜·巴雷林哈斯的説法，該法案保持了所得税的累進税率，對收入不超過兩個最低工資的人免税，這將與一個可變折扣相結合，使得收入不超過5000雷亞爾的人無需支付任何所得税。

他説，還將有一個逐步減少的部分折扣，適用於收入在5000雷亞爾到7000雷亞爾之間的人。該機制的目的是確保當工人的收入稍微超過5000雷亞爾時，不會出現徵税的劇烈變化。

對於高收入人羣，該項目規定對每月超過5萬雷亞爾的公司分紅，按10%的比例在源頭扣税。

這種每月的徵税將作為一種預付款，納税人可以在每年根據新的最低税制計算應繳税款時，申請退還已支付的税款。

另一方面，對於更富有的個人，納税人將對年收入超過60萬雷亞爾的總收入徵收最低税，這一金額將包括所有收入，包括以獨佔或最終方式徵税的收入和免税收入。徵税將逐步增加，直到對年收入超過120萬雷亞爾的人徵收10%的税。

該項目還規定，對於有公司收入的納税人，將根據公司已繳納的税款總額，減免部分税款。

財政部的估計顯示，受該措施影響的高收入人羣目前的個人所得税有效税率為2.54%，遠低於正式工人所支付的平均税率。

根據該部門的數據，對高收入人羣的徵税將影響14.1萬人，而個人所得税的免税將使更多的1000萬人受益，此外還有1000萬人之前已經受益。

在項目提交儀式上，財政部長費爾南多·哈達德表示，文本可以由國會進行完善，但強調了盧拉的請求，即文本應保持財政中立和社會公正的原則。

“這是一個從財政角度看平衡的項目，也是一個追求社會公正的項目，既不打算多徵收也不打算少徵收，目的是實現公正，”他説。

在強調該項目“不會增加一分錢的税負”時，盧拉表示，該項目旨在通過提議讓富人貢獻一部分來為窮人提供幫助，從而實現“修復”。

“我們在請求那些收入較高、依靠股息生活且從未繳納個人所得税的人，他們賺取數百萬並找到不繳税的方法，我們在請求一個機會，以提高巴西人的生活水平，給那些沒有食物的人一個吃飯的機會，”總統説。

一位匿名的政府消息人士表示，徵税海外匯款的計劃可能會導致企業在該措施生效之前今年匯出更多美元，但“這個數量不會足夠顯著以影響”外匯市場。

“長期來看，徵税可能會影響企業在該國的投資決策，但我也不認為會有明顯的影響，”他説。

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