STF推翻了黃金買家的“善意推定” | 路透社
Lisandra Paraguassu,Ricardo Brito
巴西利亞,3月20日(路透社) - 巴西聯邦最高法院(STF)在本週四裁定所謂的“善意推定”在黃金交易中違憲,這是一項法律條款,未對接受賣方關於金屬沒有犯罪來源的説法的非法黃金買家進行懲罰。
至少六名最高法院的11名法官在全體會議上支持了案件報告人吉爾馬爾·門德斯的投票,這已經構成了多數。該法律的效力自2023年4月以來已因報告人的臨時禁令而被暫停。
“善意推定”被納入立法是在2013年,通過一項與農業無關的臨時措施中的一段插入條款,這種立法手段被稱為“爬蟲”。該措施由時任總統迪爾瑪·羅塞夫簽署。
法律的變化被認為是非法採礦活動加劇的主要原因之一,特別是在土著土地內,因為它規定黃金買家可以接受賣方關於金屬合法來源的説法。如果後來確認其非法來源,購買公司將不承擔責任。
STF的決定是對可持續發展網絡黨和社會黨提起的直接違憲訴訟的回應。在他的投票中,吉爾馬爾·門德斯表示,2013年通過的立法破壞了“對一種固有污染活動的有效控制”,不僅便利了這種活動,還“激勵了非法採礦黃金的商業化”。
在2023年6月,聯邦政府向國會提交了一項修改立法的法案。該文本規定,除了其他要點外,還要建立一個包含買賣雙方多項信息的電子文件,特別是提供金屬開採地點的準確數據。
然而,該文本自那年11月以來一直停滯不前,當時指定了國會議員馬克斯·貝爾特朗(PP-AL)作為報告人。
在他的決定中,吉爾馬爾·門德斯指出了法律審議的緩慢,並要求聯邦政府採取監管和行政措施,以“使從環境保護區和土著土地開採的黃金的獲取變得不可行,甚至建立黃金貿易監管的規範性指導方針,特別是關於黃金合法來源的核查。”
2019年至2020年間,米納斯吉拉斯聯邦大學(UFMG)和聯邦公共檢察院(MPF)進行的一項研究顯示,巴西在那些年份出口的黃金中至少有30%是非法來源。
但僅僅是巴西的年度黃金生產和出口數據就已經顯示出該國正在出售多噸非法礦石。例如,2020年,根據聯邦外貿數據,巴西出口了111噸黃金。然而,根據國家礦業局的數據,該國官方記錄的黃金生產僅為92噸。
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