美國對烏克蘭的情報暫停重塑全球防禦:彼得·阿普斯 | 路透社
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文件照片:一輛HIMARS(高機動性火炮火箭系統)導彈發射器在美國阿肯色州卡姆登的洛克希德·馬丁卡姆登工廠的測試軌道上攀爬60度的坡道,2023年2月27日。路透社/凱文·拉馬奎/文件照片倫敦,3月21日(路透社) - 當唐納德·特朗普和卡馬拉·哈里斯在2024年美國總統競選中對峙時,愛沙尼亞和台灣的部隊正在俄克拉荷馬州的西爾堡共同訓練,以使用其政府購買的美國製造的HIMARS遠程火箭系統。這些軍事銷售及相關訓練是當時拜登政府全球努力的一部分,旨在將美國及其盟友緊密聯繫在一起,拜登的國防部長勞埃德·奧斯汀稱之為應對日益增長的中國、俄羅斯、朝鮮和伊朗的專制軸心的全球“趨同”。路透社每日簡報通訊提供您開始一天所需的所有新聞。請在這裏註冊。
本週,這些當局和軍事指揮官將更加緊張地關注這些武器系統——以及其他許多武器——因為特朗普政府在幾天內停止了與烏克蘭的情報共享,導致HIMARS火箭在那裏的暫時失效。
盟國仍在消化這些影響的規模。但在歐洲,歐盟及其成員國正在承諾大規模再武裝努力顯然不僅旨在威懾俄羅斯,還旨在結束對美國數十年的依賴。歐洲顯然前所未有的再武裝倡議,包括一個1500億歐元(1625億美元)的歐盟防禦計劃,這一舉措對該集團、其成員國和歐洲武器製造商具有深遠的影響。
“我們需要看到的不僅僅是俄羅斯作為威脅,還有……更多的全球地緣政治發展,以及美國人將把他們的戰略注意力放在哪裏,”歐洲防務專員安德留斯·庫比柳斯本週對記者説。
這代表着一個巨大的變化。
自從俄羅斯總統弗拉基米爾·普京在2022年對烏克蘭的全面入侵以來,歐洲國家一直通過北約與美國軍方合作,制定複雜的防禦計劃,以防莫斯科隨後對東歐或北歐的聯盟成員採取攻擊行動。防務消息人士表示,這些計劃的一部分涉及展示對俄羅斯進行強有力反擊的能力——但這些計劃在很大程度上依賴於美國製造的火箭和F-35戰鬥機。
它們還依賴於美國的情報共享、空對空加油和電子戰能力,如果美國願意,所有這些都可能被撤回。
但已經被美國盟友購買的武器系統停止工作所帶來的溢出風險——包括日本、澳大利亞和韓國——讓這些盟友感到非常困擾。
“歐洲人正在發現,如果美國不想支持他們的軍隊,他們是相當脆弱的,”北約防務學院的訪問講師、丹麥高級研究院的教授斯滕·林寧説。
“幾乎所有的盟友都從美國購買了大量現成的設備,以將自己與(北約)聯盟聯繫起來並展示團結,”他繼續説道。
“(但是)如果美國想要關閉,禁用歐洲設備,那麼它可以。它可以拒絕發送軟件升級……它可以拒絕發送備件。它可以拒絕發送他們所依賴的情報。”
這從根本上給美國最親密的盟友提供了一個相對簡單的選擇——他們可以選擇建立自己真正“主權”的能力,而不依賴美國,或者他們可以繼續擁抱美國的技術合作,同時努力降低被拋棄的風險。
“唐納德·特朗普讓美國的盟友感到非常害怕,”一位與歐洲和中東有往來的前美國官員在匿名的情況下告訴我。“但有些人對機會感到興奮。”
在短期和中期內,包括英國、波蘭、澳大利亞、日本、韓國等在內的許多主要美國盟友可能希望保持這兩種選擇的開放。然而,歐盟及其一些最強大的國家,最近幾周越來越多地談論似乎希望完全擺脱對美國的依賴。
在一個之前看似不可思議的舉動中,加拿大新總理馬克·卡尼——他的國家與華盛頓的爭端日益加劇,因為特朗普不斷提到將其變為第51個美國州——似乎正在認真考慮將加拿大的命運與歐盟捆綁在一起,甚至可能取消下一批F-35聯合攻擊戰鬥機的採購。
技術加修辭帶來擔憂
或許並不令人驚訝的是,儘管其他股票下跌,但非美國國防公司的股價今年飆升,因為特朗普對盟友和對手都發起了全球貿易戰爭。韓國的漢華航空航天公司向歐洲出售炮兵,自一月以來,其股票價格已翻了一番多。德國的萊茵金屬公司自去年以來其價值翻了一番,並預計到2025年底訂單將增長多達三分之一。
即使是自己製造武器系統,也不一定能保證能夠無縫操作它們。
英國的風暴陰影導彈和法國的斯卡爾普導彈,實際上是同一款英法系統的不同品牌,由於缺乏額外的美國技術幫助它們達到目標,已在烏克蘭變得無法使用。
顯然有辦法解決這個問題。
本週,就在特朗普於週二晚些時候與普京交談之前,烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基宣佈基輔已開發出一種射程三千公里(1860英里)的遠程打擊無人機。
法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍也在公開提醒歐洲和克里姆林宮,法國的核威懾“從頭到尾都是法國的”,完全獨立於任何其他大國——而且他可能會用它來捍衞其他歐洲國家。
自從1960年代的戴高樂以來,法國領導人和軍事思想家們時不時警告説,美國可能在危機時刻拋棄歐洲。戴高樂質疑未來的美國總統是否真的會冒着核毀滅紐約等美國城市的風險,以保護巴黎等歐洲城市免受佔領或毀滅。
上週末,馬克龍告訴幾家歐洲報紙,他打算發起一場魅力攻勢,去“説服那些習慣於購買美國產品的歐洲國家”改為購買歐洲產品。
這包括推動那些目前正在考慮從洛克希德·馬丁公司購買美國愛國者導彈(即將在德國生產)的國家,選擇法意聯合的SAMP/T導彈。
這還包括鼓勵那些考慮進一步購買F-35的國家——該機由一家跨國集團製造,但主要由美國主導——轉而購買技術較為簡單的法國陣風戰鬥機。
在美國對烏克蘭的情報支持暫時中斷期間,這似乎也影響了其F-16的操作,法國和烏克蘭的工程師們緊急工作,以使法國製造的幻影戰鬥機升空,以擊落俄羅斯導彈。這是對法國及更廣泛的歐洲製造技術的一種不太微妙的宣傳。
泛歐洲導彈製造商MBDA也在為法國、德國、意大利和波蘭研發一種更長射程的千公里導彈,儘管時間表仍不明確。
快速新聞流
自2022年以來,歐洲對特定系統的依賴,特別是在衞星通信方面的擔憂一直在加劇,當時埃隆·馬斯克的Starlink被報道拒絕烏克蘭訪問其系統以支持對俄羅斯控制的克里米亞地區的打擊。在此之後,台灣——對潛在的中國入侵日益緊張——據報道與其他衞星運營商達成協議,以在危機中保持訪問。
更廣泛地説,台灣在購買美國軍事裝備方面比其他政府更為積極,並表示在特朗普政府下準備購買更多軍事裝備,該政府於一月上任。
但是,烏克蘭的局勢,以及特朗普似乎傾向於俄羅斯一方的表現,加劇了台灣的擔憂。
在短期內,特朗普政府如何處理與俄羅斯和烏克蘭的下一輪談判將至關重要。華盛頓越是被視為重新支持烏克蘭,其他盟友就越會感到高興,而如果特朗普被視為更傾向於普京,他們就會更加擔憂。
美國的盟友們現在緊張地注視着一個他們認為試圖將世界重新劃分為大國“勢力範圍”的特朗普政府。
他們擔心華盛頓現在對莫斯科和北京分別主導歐洲和亞洲的態度更加開放,只要美國在自己的半球內不受挑戰,特朗普已經明確表示他對巴拿馬運河、丹麥管理的 格林蘭和加拿大的設計。儘管美國對烏克蘭的情報和軍事援助的關閉僅持續了幾天,但其對美國與盟友的長期關係的影響可能會更加持久。
在拜登政府期間——實際上,從二戰以來的許多歷史中——美國一直在敦促盟友購買美國系統,以加深關係並確保他們能夠共同作戰。
與華盛頓關係最密切的盟友在最近幾周往往保持沉默:日本、英國、韓國和澳大利亞是特別希望與特朗普政府保持良好關係的國家的例子。
儘管如此,在韓國、日本和澳大利亞,過去三週的辯論悄然加劇,討論它們未來是否可能需要自己的核武器。在英國,有人提到要“多樣化”英國的核威懾,擺脱僅依賴美國製造的三叉戟導彈。
然而,英國本週重新承諾參與三叉戟計劃,同時加緊建造新一代潛艇,以攜帶美國擁有的彈道導彈。
如果特朗普顛覆長期聯盟的當前變革步伐持續下去,這將會走向何方,難以預測。
“一切都懸而未決,或者你想用的任何短語,”一位歐洲防務消息人士本月早些時候在匿名的情況下告訴我。
一位波羅的海的聯繫人則更加直言不諱。“每個人都很害怕,這都是因為特朗普,”她説。($1 = 0.9228歐元)
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