特朗普通過其激進措施考驗美國的憲法秩序 | 路透社
John Kruzel
華盛頓，3月21日（路透社） - 唐納德·特朗普自返回白宮以來的強勢權力展示正在考驗美國18世紀建立的憲法制衡體系，國會幾乎沒有抵抗，但與聯邦司法的緊張關係加劇。
在國會由特朗普的共和黨同僚控制的情況下，他們在很大程度上與他的議程保持一致，聯邦法官往往成為自他1月就職以來總統法令洪流的唯一限制。
特朗普政府對阻止特朗普在外援、聯邦支出、解僱政府工作人員和驅逐出境方面採取行動的法院命令的遵守程度，受到負責這些案件的聯邦法官的審查，這些命令是根據1798年在戰爭時期歷史上使用的法律實施的。
本週，特朗普回應了地區法官詹姆斯·博阿斯伯格的命令，該命令旨在停止對疑似委內瑞拉幫派成員的快速驅逐，要求國會罷免該法官，這一過程可能會使他失去職務。特朗普的聲明引發了首席大法官約翰·羅伯茨的譴責。
美國的創始人在憲法中建立了一個三權平衡的政府體系，旨在使行政、立法和司法部門相互制衡。
喬治城大學法學教授大衞·超級表示，特朗普“顯然正在採取非常激進的舉動，以擴大總統權力，犧牲政府的其他兩個部門。”
特朗普政府對憲法秩序的重塑“正在分階段進行”，華盛頓美國大學法學院的教授伊麗莎白·貝斯克（Elizabeth Beske）表示。
特朗普政府辯稱，是司法部門而非總統在越權。特朗普週四呼籲最高法院限制聯邦法官阻止其政府在全國範圍內採取行動的司法命令的能力。
特朗普在社交媒體上寫道：“立即停止全國範圍內的臨時禁令，趁還不算太晚。” “如果羅伯茨法官和美國最高法院不立即解決這一有毒且前所未有的局面，我們的國家將面臨嚴重問題！”
單一行政理論
根據法律專家的説法，特朗普還打算削弱行政權力內部的制衡，甚至解僱監察長和多個由國會設立的部分獨立於總統直接控制的機構的負責人。
特朗普的一些權力主張與所謂的“單一行政理論”相一致。
這一保守的法律觀點認為，總統對行政權力擁有廣泛的權威，儘管國會試圖施加限制，例如保護獨立機構的負責人不被無故解僱。
單一行政理論的支持者約翰·尤（John Yoo）表示，特朗普正在努力將總統權力恢復到1974年水門事件後美國立法者實施改革之前的水平，該事件導致共和黨總統理查德·尼克松辭職。
改革，尤表示，增加了國會的權力，以犧牲總統的權威為代價。
“我們可以將特朗普的許多行動理解為試圖撤銷水門事件的改革，並恢復總統對行政權力的完全控制，”尤説，他曾在共和黨總統喬治·W·布什任內擔任司法部律師，現在是加州大學伯克利法學院的教授。
儘管如此，特朗普在國會面臨的障礙很少。
根據哈佛肯尼迪政府學院的公共政策教授本傑明·施尼爾的説法，這在很大程度上延續了美國幾十年來的趨勢，即遠離憲法中所預見的“權力分立”，轉向“政黨分立”，在兩大主要政黨之間的信任日益下降的背景下。
施尼爾表示，自特朗普重返白宮以來，這種動態得到了加劇，因為國會在很大程度上放棄了對行政部門的重大監督角色，並補充道：“我們現在所處的這個世界是新的。”
“國會似乎對遏制行政權力並不特別感興趣，因此提出了質疑總統使用這一權力的訴訟，”前布什任命的聯邦上訴法院法官托馬斯·格里菲斯説。
特朗普解僱行政部門官員的權力在法院受到質疑，涉及到在優質系統保護委員會、聯邦勞動關係委員會、隱私與公民自由監督委員會、監察長辦公室及其他機構的解僱。
特朗普在這一方面獲得了法律勝利，當聯邦上訴法院允許他解僱漢普頓·德林傑作為美國特別法律顧問辦公室的負責人時。法院得出結論，德林傑行使了顯著的行政權力，使他可以隨意被解除職務。
對特朗普的判決
超過100起挑戰特朗普及其政府措施的訴訟正在聯邦法院審理中。
到目前為止，法官們已經作出了數十項判決，其中許多法官是由民主黨總統任命的，以阻止特朗普限制自動出生公民身份、凍結聯邦資金、罷免多名政府官員以及禁止跨性別者在軍隊服役等行為。
一些專家表示，政府對法院命令的抵制在最近的行政當局中是前所未有的。
“這一點不能強調得足夠：到目前為止，在現代，我們從未需要問自己一個總統行政是否會遵守法院命令，”杜克大學法學院教授馬林·萊維説道，他研究聯邦司法。
政府官員和司法部律師否認了不遵守的指控。
當在福克斯新聞的採訪中被問及是否會挑戰法院命令時，特朗普表示：“不，不可以這樣做。”
“然而，我們有壞法官，”特朗普補充道。“我們有非常糟糕的法官。這些法官不應該被允許。我認為在某種程度上，當有一個不誠實的法官時，必須考慮該怎麼做。”
特朗普在眾議院的盟友們試圖繼續推進對裁定不利於他的法官的彈劾。
最高法院尚未對特朗普第二任期內任何措施的法律依據作出裁決，這意味着尚不清楚它在多大程度上可以採取行動來控制總統的權力。
最高法院的保守派多數為6-3，其中包括三位在特朗普第一任期內任命的法官，目前正在考慮3月13日提出的請求，以干預他限制出生公民權的嘗試。
地方法官約翰·考根諾爾稱特朗普關於出生公民權的法令為“明顯違憲”，並對總統的行為表示震驚。
考根諾爾在2月6日的聽證會上説：“歷史上有些時刻，人們回顧時會問：‘律師在哪裏，法官在哪裏？’在這些時刻，法治變得特別脆弱。我拒絕讓這個燈塔今天熄滅。”
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