美國與烏克蘭和俄羅斯的談判中存在哪些問題？| 路透社

救援人員在烏克蘭哈爾科夫的俄羅斯導彈襲擊現場工作，時間是2025年3月7日，正值俄羅斯對烏克蘭的攻擊。路透社/維塔利·赫尼季/檔案照片華盛頓，3月23日（路透社）- 美國官員將與來自烏克蘭和俄羅斯的談判代表在沙特阿拉伯會面，討論提議的為期30天的能源基礎設施襲擊停火協議的細節，以及更長期的和平協議。

俄羅斯和烏克蘭的談判代表不會在同一個房間。基輔派遣的官員將於週日晚上與美國團隊在利雅得會面。隨後將於週一進行俄羅斯和美國談判代表之間的會談。路透社每日簡報通訊提供您開始一天所需的所有新聞。請在這裏註冊。

美國總統唐納德·特朗普上週與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京和烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基進行了交談，以推動結束這場持續三年的烏克蘭戰爭的努力。以下是俄羅斯、美國和烏克蘭正在討論的一些問題：

結束對能源基礎設施的攻擊

普京和特朗普上週達成一致，“和平的進程將從”對俄羅斯和烏克蘭能源設施的攻擊暫停30天開始，白宮表示。

這一狹義定義的停火很快被質疑，莫斯科表示烏克蘭襲擊了南俄羅斯的一處油庫，而基輔則表示俄羅斯襲擊了醫院和住宅，並切斷了一些鐵路的電力供應。

澤倫斯基表示，基輔將制定一份可能受到部分停火影響的設施名單。他表示，這份名單不僅可能包括能源設施，還可能包括鐵路和港口基礎設施。

對能源基礎設施襲擊的暫停可能對莫斯科比基輔更有利，因為這將阻止烏克蘭對俄羅斯石油設施進行遠程打擊，這是烏克蘭對其敵人施加壓力的關鍵方式。## 核電站

美國的一份聲明表示，特朗普在與澤倫斯基的通話中建議，美國可以幫助運營並可能擁有烏克蘭的核電站和能源基礎設施。

澤倫斯基表示，他和特朗普討論了俄羅斯佔領的扎波羅熱設施，這是歐洲最大的核電站。俄羅斯和烏克蘭互相指責對方的行為使該電站面臨事故風險。

澤倫斯基表示，如果該電站歸還給烏克蘭，基輔將準備討論美國參與現代化該電站的事宜。

烏克蘭在長期內將從重新控制該設施中受益，該設施在戰爭前佔其總髮電量的20%。

然而，澤倫斯基警告説，由於面臨許多技術挑戰，重新啓動該電站將需要兩年半的時間。行業消息人士表示，這還需要鉅額投資。

黑海航運

克里姆林宮表示，普京對特朗普關於保護黑海航運，他們同意開始就此進行談判。土耳其和聯合國幫助調解了所謂的黑海糧食倡議，這是在2022年7月達成的一項協議，允許在戰爭期間安全出口近3300萬噸烏克蘭糧食穿越黑海。

俄羅斯在一年後退出了該協議，抱怨自己的食品和肥料出口面臨嚴重障礙。

世界銀行2024年4月的全球商品展望表示，儘管黑海航運存在風險，但俄羅斯和烏克蘭仍然在沒有重大問題的情況下向全球市場運輸糧食。它還表示，黑海糧食倡議的崩潰造成的影響微乎其微。

囚犯交換

俄羅斯和烏克蘭各交換了175名戰俘，雙方在週三表示，俄羅斯還交出了另外22名重傷的烏克蘭戰俘，俄羅斯國防部稱這是一個善意的舉動。澤倫斯基將此次交換描述為同類中最大的之一，並表示這22名烏克蘭人是“重傷的戰士和那些因捏造罪名而遭受俄羅斯迫害的人”。

北約成員資格

普京表示，他希望烏克蘭正式放棄加入北約的雄心。

烏克蘭在其憲法中將加入北約定義為目標，並表示加入該集團將是其作為和平協議一部分所能獲得的最佳和最有效的安全保障形式。

上個月，特朗普的副烏克蘭特使約翰·科爾表示，美國並沒有排除烏克蘭潛在的 北約成員資格 - 或者談判恢復到2014年前的邊界 - 這與美國國防部長皮特·赫格塞斯前一天的評論相矛盾。赫格塞斯曾告訴烏克蘭在布魯塞爾的軍事盟友，恢復烏克蘭2014年前的邊界是不現實的，美國並不認為基輔的北約成員資格是解決戰爭的方案之一，這引發了人們的擔憂，即美國在談判開始之前就已經做出了讓步。

特朗普表示，他不相信俄羅斯會“允許”烏克蘭加入北約。特朗普指責他的前任喬·拜登推動這一想法，儘管這一想法最早是由2008年的共和黨總統喬治·W·布什支持的。

烏克蘭的戰後安全

由於北約成員資格不是一個迫在眉睫的前景，烏克蘭正在尋求在任何和平協議中內置關於其長期安全的保障 - 但這與克里姆林宮對協議的期望相悖。

基輔及其在歐洲的支持者一致認為，確保其安全的關鍵是強大且不受限制的烏克蘭軍隊。與此同時，莫斯科表示，和平協議的一個條件是減少烏克蘭的軍隊。

英國和法國正在推動一個計劃，創建一個 外軍威懾力量，艦船和飛機將在和平協議簽署後駐紮在烏克蘭或其周邊地區。關於該部隊如何運作以及誰將參與的細節尚不清楚。但一些俄羅斯官員表示，他們無法接受這樣的力量。

西方制裁，選舉

普京表示他希望 西方制裁 放寬，並在烏克蘭舉行總統選舉。基輔自2019年以來由於戰時戒嚴法沒有舉行任何選舉，該法禁止舉行選舉。烏克蘭官員還表示，在戰爭期間舉行選舉在實踐中是不可能的。

烏克蘭官員表示，他們是一個主權國家，莫斯科無權決定他們何時舉行選舉。

美國在拜登的領導下對俄羅斯進行了廣泛的制裁努力。這些措施包括旨在限制其石油和天然氣收入的措施，包括對俄羅斯石油出口設定每桶60美元的上限。

自特朗普在1月重新掌權，誓言實現烏克蘭和平以來，消息人士告訴路透社，他的政府一直在研究如果莫斯科同意結束戰爭，如何放寬制裁的方式。然而，本月特朗普也提出了對俄羅斯實施 大規模銀行限制和關税 的可能性，直到實現和平。## 俄羅斯控制的領土

俄羅斯希望控制其聲稱擁有的四個東部烏克蘭地區的全部，以及2014年奪取併吞並的克里米亞半島。

俄羅斯《生意人報》援引參加週二與普京舉行的私人商業活動的匿名消息人士稱，他希望美國 正式承認四個地區 - 盧甘斯克、頓涅茨克、扎波羅熱和赫爾松 - 作為俄羅斯的一部分，以及克里米亞。烏克蘭表示，它已經認識到無法通過武力收復一些被佔領的烏克蘭領土，並且必須隨着時間的推移通過外交手段歸還。然而，基輔表示，它永遠不會承認俄羅斯對烏克蘭領土的主權。

特朗普的國家安全顧問邁克·沃爾茨在週日被問及美國是否會接受一個允許俄羅斯保留烏克蘭領土的和平協議。他回答説：

“我們必須問自己，這符合我們的國家利益嗎？這是現實嗎？……我們會把每一個俄羅斯人趕出烏克蘭的每一寸土地嗎？”

烏克蘭自然資源

基輔和華盛頓一直在討論一項協議，根據該協議，美國將從烏克蘭自然資源的開發中獲得財務回報，特別是用於製造電子產品的稀土。在上個月底特朗普與澤連斯基之間的一次災難性白宮會議後，達成協議的努力受阻。特朗普在3月21日表示將很快簽署關於稀土的協議。除此之外，烏克蘭的天然氣基礎設施可能引起白宮的興趣。烏克蘭擁有世界第三大地下天然氣儲存能力。它最終可能從美國進口液化天然氣，儲存後再向尋求替代俄羅斯天然氣的歐洲國家運輸。* 建議主題：

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