獨家:水資源成為墨西哥與美國貿易談判的新焦點 | 路透社
Emily Green,Cassandra Garrison,Stephen Eisenhammer







第1項,共8項 無人機視角顯示拉博基利亞大壩的水位較低,墨西哥認為,由於氣候變化引發的歷史性乾旱使其無法根據1944年條約履行對美國的水資源承諾,地點在墨西哥聖弗朗西斯科·德·孔喬斯,2025年4月5日。路透社/何塞·路易斯·岡薩雷斯
無人機視角顯示拉博基利亞大壩的水位較低,墨西哥認為,由於氣候變化引發的歷史性乾旱使其無法根據1944年條約履行對美國的水資源承諾,地點在墨西哥聖弗朗西斯科·德·孔喬斯,2025年4月5日。路透社/何塞·路易斯…閲讀更多墨西哥城,4月9日(路透社)- 墨西哥官員正在緊急制定計劃,以增加該國向美國提供的水量,因為越來越擔心總統唐納德·特朗普可能會將一項關於81歲水協議的爭端拖入貿易談判,根據三位熟悉此事的消息來源。根據1944年的一項條約,該條約概述了兩國通過一系列互聯的水壩和水庫進行水資源共享的方式,墨西哥必須每五年向美國從里奧格蘭德河發送175萬英畝英尺的水。一個英畝英尺的水足以填滿大約半個奧林匹克游泳池。
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當前的五年週期將在十月結束,但根據國際邊界與水務委員會的數據,墨西哥發送的水量不足所需水量的30%。換句話説,墨西哥欠下的水量足以供一箇中等規模的城市使用約30年。
墨西哥認為,由於氣候變化引發的歷史性乾旱使其無法履行水資源承諾,而該條約對此情形提供了寬容,允許將水債務延續到下一個五年週期。
但這一藉口在德克薩斯州的共和黨人中未能引起共鳴,他們公開指責墨西哥在水資源交付上長期拖欠,並公然無視條約。
隨着美墨關係因安全、移民和關税問題而日益緊張,兩國現在可能在水資源問題上也走上了衝突的道路,這使得墨西哥在與特朗普政府處理一系列問題時面臨更多困境。墨西哥總統克勞迪婭·謝因鮑姆表示,國家將在未來幾周繼續與美國就特朗普施加的關税進行談判。
“這變得非常政治化,”一位在水資源問題上工作的墨西哥消息人士在匿名的情況下表示,並補充説,墨西哥方面對特朗普可能因水債務和美國所認為的不合規而終止美墨加貿易協定的擔憂日益加劇。
另一位瞭解爭端的墨西哥消息人士表示,墨西哥希望在“接下來的幾周”內與美國達成協議,以避免這一問題影響正在進行的貿易談判。但該消息人士補充道:“美國的期望應該建立在現實基礎上。我們無法提供不存在的水。”
白宮將問題轉交給國務院。一位國務院發言人表示,該機構“繼續在最高層敦促墨西哥政府履行其1944年條約義務,並確保可預測的水供應。”
墨西哥總統辦公室將路透社的詢問轉給了謝因鮑姆,後者上週對記者表示,墨西哥在乾旱中掙扎,但正在與美國進行討論,並“將逐步遵守條約。”
對水的不同要求已經演變為對墨西哥聯邦政府的訴訟威脅,來自德克薩斯州和嚴格保護其水資源的墨西哥北部州。
八位熟悉此事的消息人士告訴路透社,墨西哥正在努力在十月截止日期之前增加水的交付。這可能涉及執行去年插入條約中的一項有爭議的修正案,該修正案授權墨西哥聯邦官員從其各州提取額外的水以履行義務,根據六位消息人士的説法。
聯邦政府特別關注新萊昂、科阿韋拉、奇瓦瓦和塔毛利帕斯——這四個都是主要的穀物和牲畜生產地——六個消息來源表示。
在最近幾周,至少舉行了一次州政府與聯邦水務局之間的會議,討論如何增加墨西哥對美國的水資源供應。
墨西哥擔心水資源可能成為貿易談判的一部分,以及增加供應的緊迫情況的細節,之前並未被報道。
與美國的緊張關係以及墨西哥內部的緊張局勢正在加劇。
奇瓦瓦的參議員馬里奧·瓦斯奎茲表示:“現在讓奇瓦瓦提供水就是自殺。”他是反對派PAN黨的成員,也是水資源問題的積極倡導者。
奇瓦瓦水務委員會的執行董事馬里奧·馬塔表示,該州正在考慮對給予聯邦政府更大權力從州內提取水的條約修正案採取法律行動,這增加了對峙的可能性。
在2020年,墨西哥的國民警衞隊與農民在奇瓦瓦的博基利亞大壩發生衝突,因水資源供應給德克薩斯州,導致一名抗議者死亡。## 緊張的歷史
對水資源獲取的爭奪是幾十年來緊張關係的最新表現,這段關係有時爆發為抗議和暴力。這項已有81年曆史的條約從未考慮到氣候變化或由於兩國之間的自由貿易而導致的邊境地區大規模工業和農業增長。“這是脱節……有壓力繼續遵守條約,但實際上沒有水可以遵守,”密歇根大學專門研究該條約的研究員維亞內·魯埃達説。
該條約還要求美國每年向墨西哥提供150萬英畝英尺的科羅拉多河水,美國在很大程度上履行了這一義務,儘管由於嚴重乾旱,最近的供水量有所減少,這在1944年的協議中是允許的。
雖然墨西哥向美國提供的水量遠遠少於此,但由於乾旱、基礎設施差和日益增長的地方需求等多種因素,它在履行協議方面遇到了困難。
美國的政治家們還認為,墨西哥在邊境地區日益增長的牛肉和胡桃產業消耗了寶貴的水資源,並表示墨西哥未能交付其水配額對德克薩斯州農民造成了嚴重影響,他們需要這些水來灌溉作物。
“他們在摧毀我們的農民,同時他們在建立自己的農業產業,並違反1944年水條約下的協議。但不再如此,”農業部長布魯克·羅林斯在三月份對福克斯新聞説。
羅林斯沒有回應路透社的評論請求。
墨西哥官員看到許多跡象表明,如果墨西哥不加大水的交付,美國可能會通過關税和其他措施進行報復。特朗普已經表現出願意利用貿易威脅來施壓墨西哥在無關問題上採取行動,比如芬太尼和移民。“我相信在特朗普總統和新政府的領導下,我們將獲得水。墨西哥將會遵守。忽視條約將不再是墨西哥的選擇,”德克薩斯州參議員特德·克魯茲上個月在新聞發佈會上説。
緊張局勢在3月20日升級,當時美國首次拒絕了墨西哥的請求,要求從科羅拉多河向蒂華納緊急供水,理由是墨西哥在1944年條約下的短缺。到目前為止,一位墨西哥官員表示,墨西哥已同意向美國提供122,000英畝英尺的水,並正在研究再提供81,000英畝英尺的選項。但這額外的水仍然意味着墨西哥提供的水量不到其在條約下應提供水量的40%。
儘管尚不清楚這些努力是否能平息美國的要求,但提取更多水的計劃在墨西哥引發了政治風暴,北部的農民和州級政治家對聯邦政府強行從他們那裏取水的前景感到憤怒。
在這些乾旱地區,農業部門已經因稀缺資源而受到壓力,塔毛利帕斯州社會發展水資源秘書拉烏爾·基羅加表示。在上個月與聯邦政府代表的會議上,四個受影響州的官員抗議允許在某些情況下在沒有他們同意的情況下提取水的條約修正案,基羅加説。
新萊昂州和科阿韋拉州的州官員未回應評論請求。
基羅加將墨西哥未能供水歸咎於該國自1990年代以來對水資源的長期管理不善。“塔毛利帕斯何時願意[提供水]? 好吧,當我們首先不需要它的時候,”他説。
- 建議主題:
- 土地利用與生物多樣性
- 水資源管理