獨家-水可能成為墨西哥與美國商業談判的新領域 | 路透社

墨西哥城，4月9日（路透社）- 墨西哥當局正在努力制定一項計劃，以增加該國向美國發送的水量，因為人們越來越擔心美國總統唐納德·特朗普可能會將一項已有81年曆史的水資源條約爭端拖入貿易談判，三位熟悉此事的消息人士表示。

根據1944年簽署的條約，該條約規定了兩國通過一系列相互連接的水壩和水庫共享水資源，墨西哥每五年必須向美國發送175萬英畝英尺的水。一個英畝英尺的水足以填滿大約一半的奧林匹克游泳池。

當前的五年週期將在十月結束，但根據國際邊界與水委員會的數據，墨西哥發送的水量不足所需的30%。換句話説，墨西哥欠下的水量足以供一箇中等規模城市使用約30年。

該國聲稱，由於氣候變化引發的歷史性乾旱使其無法履行水資源承諾，而該條約對此種情況提供了寬容，允許將債務轉移到下一個五年週期。

但這一藉口並沒有説服德克薩斯州的共和黨人，他們公開指責墨西哥未能按時交付水資源，並忽視該條約。

隨着美國和墨西哥在安全、移民和關税問題上的關係已經緊張，兩國在水資源問題上也可能發生衝突，這將加劇墨西哥的困境。該國總統克勞迪婭·謝因鮑姆表示，她將在未來幾周繼續與美國就關税進行談判。

“這變得非常政治化，”一位在水資源問題上工作的墨西哥消息人士在匿名的情況下表示，並補充説，墨西哥方面越來越擔心特朗普可能會因水債務和美國認為的不合規而終止美墨加貿易協議。

另一位瞭解爭端的墨西哥消息人士表示，墨西哥希望在“接下來的幾周”內與美國達成協議，以避免這一問題影響正在進行的貿易談判。但——該消息人士補充道——“美國的期望必須建立在現實基礎上。我們無法提供不存在的水。”

美國國務院的一位發言人表示，該機構“繼續在最高層要求墨西哥政府履行1944年條約的義務，並確保可預測的水供應。”

墨西哥總統辦公室向路透社轉發了謝因鮑姆之前的評論，謝因鮑姆上週對記者表示，墨西哥面臨乾旱，但正在與美國進行討論，並“將逐步履行條約。”

對水的不同要求已演變為對墨西哥聯邦政府的訴訟威脅，來自德克薩斯州以及密切關注其水供應的墨西哥北部州。

八位熟悉此事的消息人士告訴路透社，墨西哥正在努力在十月的截止日期之前增加水的供應。這可能涉及到去年在條約中插入的一項有爭議的修正案，該修正案授權墨西哥聯邦當局從其州提取額外的水以履行對美國的義務，根據六位消息人士的説法。

聯邦政府特別關注新萊昂、科阿韋拉、奇瓦瓦和塔毛利帕斯——這些都是主要的穀物和牲畜生產地——六個消息來源表示。

在過去幾周，州政府與聯邦水利當局之間至少舉行了一次會議，討論如何增加墨西哥對美國的水供應。

奇瓦瓦的參議員馬里奧·瓦斯奎斯（Mario Vazquez）表示：“此時向奇瓦瓦提供水就是在自殺。”他是反對黨PAN的成員，並積極參與水資源問題。

奇瓦瓦水務委員會的執行董事馬里奧·馬塔（Mario Mata）表示，他正在考慮對該條約的修正案採取法律行動，該修正案賦予聯邦政府更大的權力從該州抽取水，增加了僵局的可能性。

2020年，墨西哥國民警衞隊因向德克薩斯州提供水而與奇瓦瓦的農民發生衝突，導致一名抗議者死亡。

歷史

爭奪水資源的鬥爭是幾十年來緊張關係的最新表現，這種關係有時會爆發為抗議和暴力。這個81年的條約從未考慮氣候變化或邊界兩國之間因自由貿易而導致的工業和農業的巨大增長。

密歇根大學專門研究該條約的研究員維安妮·魯埃達（Vianey Rueda）表示：“這就是脱節……有壓力要求繼續履行條約，但實際上並沒有足夠的水來履行。”

該條約還要求美國每年向墨西哥提供150萬英畝英尺的科羅拉多河水，這是美國在很大程度上履行的義務，儘管由於嚴重乾旱，最近的供水量有所減少，這是1944年協議所允許的。

儘管墨西哥向美國輸送的水量遠遠少於以前，但由於乾旱、基礎設施薄弱和日益增長的本地需求等多種因素，它一直在努力履行協議的義務。

美國的政治家們還聲稱，墨西哥在邊境地區不斷擴張的牛肉和堅果行業消耗了寶貴的水資源，並表示墨西哥未能交付其水配額使得德克薩斯州的農民遭受重創，他們需要這些水來灌溉作物。

農業部長布魯克·羅林斯在三月份對福克斯新聞表示：“他們正在摧毀我們的農民，同時建立自己的農業部門，違反1944年的水協議。但這不會再繼續下去了。”

羅林斯沒有回應路透社的評論請求。

墨西哥當局看到廣泛的跡象表明，如果墨西哥不增加水供應，美國可能會通過關税和其他措施進行報復。特朗普已經表現出利用貿易威脅來迫使墨西哥在與芬太尼和移民等無關問題上採取行動的意願。

德克薩斯州參議員特德·克魯茲在上個月的新聞發佈會上表示：“我相信，在特朗普總統和新政府的領導下，我們將獲得水。墨西哥會遵守。忽視條約將不再是墨西哥的選擇。”

緊張局勢在3月20日加劇，當時美國首次拒絕了墨西哥關於從科羅拉多河向蒂華納緊急輸送水的請求，理由是墨西哥未能遵守1944年的條約。

截至目前，根據一位墨西哥官員的説法，墨西哥同意向美國發送122,000英畝-英尺的水，並正在研究交付更多81,000的選項。但這額外的水仍然意味着墨西哥將發送的水量不到根據條約應得水量的40%。

儘管尚不清楚這些努力是否能平息美國的要求，但提取更多水的計劃在墨西哥引發了政治風暴，北部的農民和州政治家對聯邦政府強行從他們那裏抽水的前景感到憤怒。

在這些乾旱地區，農業部門已經因稀缺的資源而受到壓力，塔毛利帕斯州社會發展水資源秘書Raul Quiroga表示。在上個月與聯邦政府代表的會議上，四個受影響州的官員抗議允許在特定情況下在沒有他們同意的情況下抽水的條約修正案，Quiroga説。

新萊昂州和科阿韋拉州的州政府沒有回應評論請求。

Quiroga將墨西哥未能交付水歸因於該國水資源的長期管理不善，這種情況可以追溯到1990年代。“塔毛利帕斯何時願意（交付水）？好吧，當我們首先不需要它的時候，”他説。

（墨西哥城的Emily Green、Cassandra Garrison和Stephen Eisenhammer的報道；華盛頓的Leah Douglas和Jarrett Renshaw的補充報道）

（翻譯：里約熱內盧編輯部）

路透社 PF

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