獨家：面對特朗普關税，越南瞄準打擊部分中國貿易 | 路透社

在越南龍山縣的友誼口岸，集裝箱卡車在等待過境與中國連接，時間為2020年2月20日。路透社/Kham/檔案照片河內，4月11日（路透社）- 為了避免嚴厲的美國關税，越南準備打擊通過其領土運往美國的中國商品，並將加強對敏感出口到中國的控制，依據一位知情人士和路透社看到的一份政府文件。

這一提議的細節首次由路透社報道，正值包括有影響力的白宮貿易顧問彼得·納瓦羅在內的美國高級官員對以“越南製造”標籤發送到美國的中國商品表示擔憂，這些商品可以享受較低的關税。

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幾周以來，越南一直在提供希望能説服美國總統唐納德·特朗普政府對其 鉅額貿易順差持寬容態度的優惠措施。相反，它遭遇了作為特朗普“解放日”攻擊的一部分的46%關税。雖然該關税已被暫停90天，但兩國同意開始 談判在越南副總理週三與美國貿易代表會晤後。依賴出口的越南希望將關税降低到22%到28%之間，如果可能的話更低，根據三位知情人士的説法。

其中一位表示，美國官員在三月份的雙邊會議上暗示這個範圍是可能的。

越南貿易部和美國貿易代表辦公室沒有回覆評論請求。

在週四宣佈與美國開始貿易談判時，越南政府在其官方網站上表示將打擊“貿易欺詐”。它沒有提供具體細節。

自特朗普第一任期以來，許多跨國公司實施了“中加一”的政策，在越南設立工廠以減少對北京的依賴。

這個東南亞國家正處於一個緊張的境地，因為它試圖維護與美國的貿易關係，而美國是其最大的出口市場和安全夥伴。同時，河內不想激怒中國，中國是主要的投資來源國，也是一個在南海邊界問題上與其發生衝突的鄰國。

近年來，越南對美國的出口與從中國的進口同步增長

越南政府辦公室，一個協調各部委的機構，在特朗普宣佈關税後於4月3日與政府貿易專家召開了緊急會議。會議的目的是解決華盛頓對涉嫌知識產權盜竊和轉運濫用的擔憂，根據一位瞭解會議情況的人士的説法。

在會議上，貿易部和海關官員被告知要加強控制，並被給予兩週的時間制定計劃以打擊非法轉運。該截止日期可能會延長至四月底，該人士表示，河內希望謹慎行事，以免激怒中國。

非法轉運是指一個國家將貨物發送到一個面臨來自第三國較低關税的國家，然後該產品在沒有增值的情況下被重新出口。

越南政府辦公室和海關部門未對評論請求作出回應。

越南出口到西方的許多商品都含有中國製造的原材料，中國公司也在該國建立了工廠，以服務美國客户。

在許多情況下，越南工人加工這些商品，然後在“越南製造”的標籤下合法運往美國。

官方貿易數據顯示，近年來越南對美國的出口受到來自中國的進口推動，來自北京的流入與出口到華盛頓的價值和波動密切相關。在美國的主要貿易伙伴中，越南在其對美國出口的價值佔其GDP的比例方面最為暴露。

然而，美國官員聲稱，中國利用越南作為渠道，以獲得對沒有顯著越南參與的商品的較低關税。

“中國利用越南進行轉運以避免關税，”納瓦羅在4月6日的福克斯新聞上説，但沒有提供證據。

一位熟悉此事的人士表示，在某些情況下，運載中國製造商品的船隻在越南港口停留的時間僅足以獲得證明產品在越南製造的文件後便離開。

路透社尚未立即確認越南的提議是否足以解決美國對轉運濫用的擔憂，或該國是否能夠全面應對這一問題。

中國外交部發言人對此回應路透社的問題時表示，北京與河內之間的貿易“本質上是一種雙贏局面。我們相信越南會做出符合自身長期利益和中越之間互利合作總體形勢的選擇。”

芯片、衞星和飛機

越南還在對從美國流入中國的敏感商品實施更嚴格的措施。

根據路透社審閲的一份草案，河內打算加強對雙用途商品（如半導體）的出口控制，這些商品可用於民用和軍事目的。

該法令表示是應貿易部的要求準備的，雖然沒有註明日期，但包括一份日期為4月4日的説明性文件。

文件指出，主要貿易伙伴要求河內“儘量減少這些源技術在未獲得出口國同意的情況下轉移到第三國的可能性。”

美國政府將人工智能的領導地位視為國家優先事項，華盛頓已採取措施切斷中國對最先進的美國製造芯片的訪問。

根據提案，越南現在計劃引入新的聲明和批准程序，以便進行此類產品的貿易。

河內此前表示，在三月份的會議上與美國官員討論了對雙用途商品出口的控制。

針對美國的其他科技相關舉措包括河內的批准，在有利條件下，為特朗普的億萬富翁盟友埃隆·馬斯克控制的Starlink衞星通信服務。馬斯克似乎在4月4日轉發了一篇早期路透社文章的內容，確認了Starlink在該國的雄心，文章詳細介紹了該公司的計劃，以部署多個地面站。馬斯克在太空的主導地位被視為對北京的威脅，北京正在加緊將衞星發射到低地球軌道。越南是一箇中等規模的國家，其外交官在與大國交往方面有着悠久的歷史，下週將接待中國領導人習近平。

據兩位知情人士透露，習近平的訪問可能與越南航空監管機構批准中國的COMAC飛機的時間重合。這可能為越南航空公司租賃和購買中國噴氣式飛機鋪平道路，而這些飛機迄今為止在尋找外國買家方面一直面臨困難。

該批准將緊隨其後本週的公告 越南航空公司關於美國貸款購買波音 (BA.N) 飛機的協議。* 建議話題：

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