特朗普的商業團隊尋求在90天內達成90項協議,但專家們對此表示懷疑 | 路透社
David Lawder,Andrea Shalal
華盛頓,4月12日(路透社) - 唐納德·特朗普總統的政府希望在90天內達成90項貿易協議,但迅速解決總統的貿易戰的挑戰已經顯而易見。
歐盟首席貿易官馬羅斯·塞夫科維奇將於週一成為首批前往華盛頓的外貿官員之一,緊急談判特朗普於4月2日宣佈的高額關税。該集團是美國最大的貿易伙伴之一,去年雙邊貿易接近一萬億美元。
但當塞夫科維奇抵達時,特朗普的首席關税談判代表、財政部長斯科特·貝森特將身在布宜諾斯艾利斯,支持阿根廷的經濟改革,而不在華盛頓,儘管阿根廷在與美國的年度總貿易中僅佔163億美元。
貝森特週一的缺席突顯了貿易專家對政府能否有效管理如此多的同時談判的疑慮,以及在90天內達成90項協議的總體前景。
美國貿易代表前首席談判官、亞洲社會政策研究所主任温迪·卡特勒表示:“必須認真談判才能做出這些決定……在這個時間框架內,我們不可能與這些國家達成全面協議。”
白宮貿易顧問彼得·納瓦羅在福克斯商業網絡上回應稱,貝森特、美國貿易代表賈米森·格里爾和商務部長霍華德·盧特尼克可以推動工作。
“所以我們將在90天內達成90項協議。這是可能的,”他表示。
最終,特朗普,“老闆,將是首席談判代表。沒有任何事情是在他仔細審視之後做的,”納瓦羅説。
特朗普本週啓動了90天的倒計時,當時他暫停了對許多國家實施的最高關税,因為金融市場因對衰退和通貨膨脹等因素的擔憂而陷入低迷。他表示,這90天的暫停將允許各國與美國達成雙邊協議。
恢復金融市場的信心是這90天內的另一個關鍵目標。本週,投資者拋售了美國國債,導致利率飆升,美元因對美國衰退和通貨膨脹復甦的擔憂而下跌。在危機時期,黃金作為投資者的避風港,達到了歷史新高。
卡特勒表示,這種動盪將迫使特朗普團隊獲得一些快速勝利。
“責任將落在他們身上,證明他們能夠迅速與各國達成協議,並向市場和其他貿易伙伴注入一定的信心,表明有出路,”他説。
一項艱鉅的任務
與中國日益加劇的摩擦,本週未能獲得美國新關税的豁免,並對等地實施反制關税,增加了悲觀情緒。
達成既能滿足特朗普又能滿足金融市場的貿易協議是一項“巨大任務,”卡特勒説。
相反,特朗普團隊可能需要優先考慮關鍵國家,並將其他國家的90天暫停延長,表示。
即使是特朗普在其第一任期內最小的貿易協議,即對美韓自由貿易協定中汽車和鋼鐵條款的審查,也花費了超過八個月,而美國、墨西哥和加拿大之間的廣泛貿易協議(TMEC)則花費了超過兩年。
但美國貿易代表Greer表示:“我們可能會達到一個點,屆時總統可以達成這些協議。他可以進行談判,如果有一個好的協議,他可以考慮接受,如果沒有,那麼他將會有關税。”
協調90個談判小組的後勤工作只是政府面臨的障礙之一。
許多關鍵職位尚未填補,而在那裏的官員往往忙於其他任務,外交官表示,例如財政部官員週五與烏克蘭會面,以推進關於關鍵礦產的協議。
Greer對福克斯新聞表示,他們的200名員工正在“不懈努力”,同時與外國同行交換提案。
財政部只有另一位由參議院確認的高級官員,即財政部副部長Michael Faulkender。特朗普甚至沒有提名任何人擔任國際事務副部長這一關鍵職位,目前由一名職業官員擔任代理。
美國貿易代表辦公室也在很大程度上依賴職業人員,多個需要參議院確認的關鍵副職仍未填補。
另一個使情況複雜的因素是關於美國在貿易方面立場的不確定性,第二位外交消息人士補充道,特朗普的主要貿易顧問各自有自己的觀點。
一些國家,包括英國、澳大利亞等,自特朗普在一月份就職以來一直在與政府討論貿易,但結果寥寥。
“並不是説有一張紙,上面寫着固定的談話要點在不斷交接,”一位外交消息人士説。“這是一個過程。我會説使用‘對話’這個詞,而不是‘談判’。”
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