背景：狼、金錢、養老金、部長——紅黑聯盟能為東部帶來什麼？ | 路透社

柏林，4月14日（路透社）——在基民盟、基社盟和社民黨聯盟談判的白熱化階段，六位東德州長特意在柏林組織了一場東德特別會議，以表達他們的訴求。原因在於：在北萊茵-威斯特法倫、下薩克森和巴伐利亞主導的政黨中，東德的訴求通常很少得到重視。如今，黑紅聯盟的協議已經出爐——問題是其中是否包含了足夠的"東德元素"。這對於2026年兩個東德聯邦州的州選舉以及應對在東德勢力特別強大的德國選擇黨（AfD）也至關重要。

財政

鑑於東德税收明顯低於西德，東德州長們尤其堅持各州應被允許再次有限度地借貸。這一點通過債務剎車的改革得以實現。此外，新的基礎設施特別基金將為東德的交通、學校、幼兒園和醫院投資提供額外的數十億資金。此外，聯邦政府現在承擔了東德時期尚未支付的養老金要求的更大部分，並參與減輕地方債務。

交通

協議規定，將加快擴建與波蘭和捷克的交通連接。為此，還將利用基礎設施特別基金的資金，並加快審批程序。

保障養老金水平

在聯邦層面，各黨派長期以來圍繞將養老金水平固定在48%的問題爭論不休。在東德情況則不同。梅克倫堡-前波莫瑞州州長曼努埃拉·施韋西格（社民黨）多次指出，法定養老金是絕大多數東德人唯一的養老保障。與西德不同，東德缺乏企業養老金、私人資本投資或遺產。聯盟黨和社民黨達成的妥協，即保障養老金水平至2031年，不僅是對社民黨的讓步，更是對東德人的讓步——儘管這會進一步增加整個體系的改革壓力。

最低工資/集體協議約束

關於最低工資和集體協議忠誠法的妥協方案情況類似。東德約30%的勞動者時薪低於15歐元，遠多於西部地區僅領取最低工資的人羣，集體協議覆蓋率也顯著偏低。因此，2026年實現15歐元最低工資的既定目標，或將惠及數百萬民眾。鑑於紅黑聯盟已推遲原承諾的中低收入羣體減税政策，這一舉措更顯重要。

移民政策

移民政策的收緊在東德地區引發的反響與西部截然不同。德國選擇黨近年能在東部獲得遠超西部支持率，正是利用了這個老齡化加劇、對移民持更強批判態度社會的焦慮情緒。即便是當前已修正的"三年快速入籍"政策，此前在東部也遭遇更高抵制。

內閣席位尚未明確

部分州長堅持認為東德應獲得3-4個內閣席位，但能否實現尚不確定。東德事務專員職位得以保留，不過將從總理府劃歸財政部管轄。未來還將有更多聯邦機構東遷。

狼患問題

對某些人而言這或許微不足道：但施韋西格州長強調，聯邦政府最終承諾加快捕殺快速繁殖的狼羣至關重要。多年來，這個議題幫助德國選擇黨在東德鄉村地區獲得大量支持。施韋西格批評歷屆聯邦政府長期漠視，只因狼羣"僅"在東部襲擊羊羣。不過該議題在西部某些地區同樣極具爭議。新聯合政府協議現已明確，將通過修訂《聯邦自然保護法》和納入狩獵法，為"依法清除狼羣提供法律保障"。

對人生成就的認可

考慮到即將到來的德國統一35週年慶典，聯盟黨在聯盟協議的序言中進行了闡述。然而可以看出，這份協議主要是由西德政治家起草的。“在統一後的35年裏，東德人民取得了非凡的成就”，協議中這樣寫道。一位東德主要政治家批評道，彷彿在民主德國時期對許多人來説情況並非如此。

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